Orzeczenie · 2026-02-19

II SA/Ol 783/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Miejsce
Olsztyn
Data
2026-02-19
NSAAdministracyjneŚredniawsa
rejestracja pojazduczasowa rejestracjaprawo o ruchu drogowympodatek akcyzowypojazd z zagranicybadanie technicznedecyzja administracyjna

Sprawa dotyczyła skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie, która utrzymała w mocy decyzję Starosty odmawiającą czasowej rejestracji pojazdu osobowego marki V., sprowadzonego z Niemiec, w celu umożliwienia jego badania technicznego. Organ pierwszej instancji odmówił rejestracji, powołując się na brak dokumentów wymaganych do rejestracji, w tym potwierdzenia zapłaty podatku akcyzowego. Samorządowe Kolegium Odwoławcze, mimo pewnych uwag do argumentacji organu pierwszej instancji, utrzymało decyzję w mocy, wskazując na brak dowodu zapłaty akcyzy jako kluczową przesłankę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, rozpoznając sprawę w trybie uproszczonym, oddalił skargę. Sąd podzielił stanowisko organów, że choć w przypadku czasowej rejestracji na badanie techniczne nie jest wymagane zaświadczenie o pozytywnym wyniku badania technicznego, to brak dokumentu potwierdzającego zapłatę akcyzy (lub brak obowiązku jej zapłaty/zwolnienie) stanowi podstawę do odmowy rejestracji. Sąd podkreślił, że kontrola sądowa odbywa się na podstawie stanu prawnego i faktycznego z dnia wydania decyzji przez organ odwoławczy, a zapłata akcyzy przez skarżącego po wydaniu tej decyzji nie mogła wpłynąć na jej legalność.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie wymogu posiadania dowodu zapłaty akcyzy przy rejestracji pojazdów sprowadzonych z UE, nawet w przypadku czasowej rejestracji na badanie techniczne, oraz zasada orzekania przez sąd na podstawie stanu prawnego z dnia wydania decyzji przez organ odwoławczy.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji rejestracji pojazdu sprowadzonego z zagranicy i obowiązku akcyzowego. Orzeczenie opiera się na istniejących przepisach.

Zagadnienia prawne (3)

Czy brak potwierdzenia zapłaty podatku akcyzowego stanowi wystarczającą podstawę do odmowy czasowej rejestracji pojazdu w celu przeprowadzenia badania technicznego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, brak dokumentu potwierdzającego zapłatę akcyzy na terytorium kraju lub brak obowiązku jej zapłaty, lub zwolnienie z akcyzy, stanowi podstawę do odmowy rejestracji, nawet jeśli rejestracja ma charakter czasowy i służy przeprowadzeniu badania technicznego.

Uzasadnienie

Sąd podzielił stanowisko organów administracji, że zgodnie z art. 72 ust. 1 pkt 6a P.r.d., dokument potwierdzający zapłatę akcyzy jest wymagany przy rejestracji pojazdu sprowadzonego z UE. Zapłata akcyzy po wydaniu decyzji przez organ odwoławczy nie może wpłynąć na legalność tej decyzji.

Czy w przypadku czasowej rejestracji pojazdu w celu przeprowadzenia badania technicznego, właściciel jest zwolniony z obowiązku przedłożenia dokumentu potwierdzającego zapłatę akcyzy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, właściciel pojazdu nie jest zwolniony z obowiązku przedłożenia dokumentu potwierdzającego zapłatę akcyzy, nawet jeśli rejestracja ma charakter czasowy i służy przeprowadzeniu badania technicznego.

Uzasadnienie

Przepisy Prawa o ruchu drogowym oraz rozporządzenia wykonawczego nie zwalniają z obowiązku przedstawienia dowodu zapłaty akcyzy w przypadku czasowej rejestracji na badanie techniczne. Wymóg ten wynika z art. 72 ust. 1 pkt 6a P.r.d.

Czy zapłata podatku akcyzowego po wydaniu decyzji przez organ odwoławczy może wpłynąć na legalność tej decyzji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sąd rozpoznaje sprawę na podstawie stanu faktycznego i prawnego istniejącego w dniu wydania decyzji przez organ odwoławczy.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 133 p.p.s.a., sąd orzeka na podstawie akt sprawy i rozstrzyga sprawę w jej granicach, na podstawie stanu faktycznego i prawnego z dnia wydania decyzji przez organ odwoławczy. Zapłata akcyzy po tym terminie nie może zmienić oceny legalności zaskarżonej decyzji.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję Starosty o odmowie czasowej rejestracji pojazdu.

Przepisy (10)

Główne

P.r.d. art. 72 § ust. 1 pkt 6a

Prawo o ruchu drogowym

Dokument potwierdzający zapłatę akcyzy na terytorium kraju albo dokument potwierdzający brak obowiązku zapłaty akcyzy na terytorium kraju albo zaświadczenie stwierdzające zwolnienie od akcyzy, jeżeli samochód osobowy został sprowadzony z terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej i jest rejestrowany po raz pierwszy. Sąd uznał ten przepis za kluczowy w sprawie.

P.r.d. art. 74 § ust. 1 i 2 pkt 2 lit. c

Prawo o ruchu drogowym

Czasowa rejestracji pojazdu na wniosek właściciela w celu umożliwienia przejazdu pojazdu związanego z koniecznością dokonania jego badania technicznego. Sąd potwierdził, że ten cel rejestracji jest dopuszczalny.

Pomocnicze

P.r.d. art. 72 § ust. 1 pkt 4

Prawo o ruchu drogowym

Zaświadczenie o pozytywnym wyniku badania technicznego pojazdu, jeżeli jest wymagane, lub dowód rejestracyjny pojazdu lub inny dokument wydany przez właściwy organ państwa członkowskiego, potwierdzający wykonanie oraz termin ważności badania technicznego. Sąd uznał, że ten przepis nie ma zastosowania w przypadku czasowej rejestracji na badanie techniczne.

Rozporządzenie Ministra Infrastruktury w sprawie rejestracji i oznaczania pojazdów art. 17 § ust. 5 pkt 2

Potwierdza, że w przypadku czasowej rejestracji na badanie techniczne, właściciel nie ma obowiązku przedkładania dokumentu z art. 72 ust. 1 pkt 4 P.r.d.

u.p.a. art. 106 § ust. 2 i 3

Ustawa o podatku akcyzowym

Dotyczy obowiązku obliczenia i zapłaty akcyzy w terminie 30 dni od powstania obowiązku podatkowego, nie później niż w dniu rejestracji samochodu.

P.u.s.a. art. 1

Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a. art. 133 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 119 § pkt 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Umożliwia rozpoznanie sprawy w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym.

p.p.s.a. art. 151

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak dokumentu potwierdzającego zapłatę akcyzy na terytorium kraju stanowił podstawę do odmowy rejestracji pojazdu sprowadzonego z UE.

Odrzucone argumenty

Niewłaściwe zastosowanie art. 72 ust. 1 pkt 4 P.r.d. przez organ pierwszej instancji. • Zapłata akcyzy po wydaniu decyzji przez organ odwoławczy powinna skutkować uwzględnieniem skargi.

Godne uwagi sformułowania

Sąd rozpoznaje sprawę na podstawie stanu faktycznego i prawnego w dniu wydania decyzji przez organ odwoławczy. • Zapłata przez skarżącego podatku akcyzowego po wydaniu decyzji przez organ odwoławczy nie może odnieść skutku.

Skład orzekający

Bogusław Jażdżyk

przewodniczący

Ewa Osipuk

sprawozdawca

Grzegorz Klimek

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogu posiadania dowodu zapłaty akcyzy przy rejestracji pojazdów sprowadzonych z UE, nawet w przypadku czasowej rejestracji na badanie techniczne, oraz zasada orzekania przez sąd na podstawie stanu prawnego z dnia wydania decyzji przez organ odwoławczy."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji rejestracji pojazdu sprowadzonego z zagranicy i obowiązku akcyzowego. Orzeczenie opiera się na istniejących przepisach.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy powszechnego problemu rejestracji pojazdów sprowadzonych z zagranicy i kwestii podatku akcyzowego, co może być interesujące dla właścicieli pojazdów i branży motoryzacyjnej. Wyjaśnia też ważną zasadę proceduralną.

Rejestracja auta z zagranicy? Zapomnij o tym bez zapłaconej akcyzy – nawet na badanie techniczne!

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst