II SA/Ol 759/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Olsztynie odrzucił skargę D.K. na decyzję SKO w Elblągu dotyczącą opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej z powodu nieuzupełnienia braków formalnych skargi.
Skarżąca D.K. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu w sprawie opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej. Sąd wezwał ją do uzupełnienia braków formalnych skargi, w szczególności do nadesłania odpisu skargi. Skarżąca nie zastosowała się do wezwania w wyznaczonym terminie. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił odrzucić skargę.
Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez D.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu, która zmieniała decyzję ustalającą opłatę za pobyt dziecka w pieczy zastępczej. Po wpłynięciu skargi, organ odwoławczy wniósł o jej oddalenie. Przewodnicząca Wydziału II WSA w Olsztynie zarządzeniem z dnia 2 października 2024 r. wezwała skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi, polegających na nadesłaniu jednego egzemplarza odpisu skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Sąd powołał się na art. 47 § 1 oraz art. 49 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wskazując, że niedołączenie wymaganej liczby odpisów skargi jest brakiem formalnym uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu. Przywołano również uchwałę NSA z 18 grudnia 2013 r. (I OPS 13/13) potwierdzającą tę interpretację. Zarządzenie zostało doręczone skarżącej 7 października 2024 r., a termin do uzupełnienia braków upłynął 14 października 2024 r. Ponieważ skarżąca nie uzupełniła braków formalnych w wyznaczonym terminie, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, niedołączenie wymaganej liczby odpisów skargi jest brakiem formalnym, o którym mowa w art. 49 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 57 § 1 p.p.s.a., który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 47 § 1 p.p.s.a. nakazujący dołączanie odpisów pism i załączników, art. 49 § 1 p.p.s.a. przewidujący wezwanie do uzupełnienia braków formalnych pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowiący o odrzuceniu skargi w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych. Dodatkowo, sąd odwołał się do uchwały NSA I OPS 13/13.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 47 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 49 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 57 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niedołączenie przez stronę skarżącą wymaganej liczby odpisów skargi stanowi brak formalny uniemożliwiający nadanie skardze prawidłowego biegu.
Godne uwagi sformułowania
do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania w przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych wniesionej skargi, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., podlega ona odrzuceniu niedolączenie przez stronę skarżącą wymaganej liczby odpisów skargi zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a., jest brakiem formalnym, o którym mowa w art. 49 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 57 § 1 p.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd.
Skład orzekający
Tadeusz Lipiński
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty postępowania przed sądami administracyjnymi, w szczególności dotyczące wymogów formalnych skargi i konsekwencji ich niedopełnienia."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji niedopełnienia wymogów formalnych skargi w zakresie liczby jej odpisów.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, co nie czyni jej szczególnie interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Ol 759/24 - Postanowienie WSA w Olsztynie Data orzeczenia 2024-11-14 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-10-02 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie Sędziowie Tadeusz Lipiński /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6324 Rodzina zastępcza, pomoc na usamodzielnienie dla wychowanka rodziny zastępczej Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 58 par. 1 pkt 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Lipiński po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu z 22 lipca 2024 r. nr Rep.1174/WR/24 w przedmiocie zmiany decyzji ustalającej opłatę za pobyt dziecka w pieczy zastępczej postanawia odrzucić skargę. Uzasadnienie D.K. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu z 22 lipca 2024 r. wydaną w przedmiocie zmiany decyzji ustalającej opłatę za pobyt dziecka w pieczy zastępczej. W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wniósł o jej oddalenie. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z 2 października 2024 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi przez nadesłanie 1 egzemplarza odpisu skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie z art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej: "p.p.s.a.") do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Natomiast art. 49 § 1 p.p.s.a. przewiduje, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych wniesionej skargi, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., podlega ona odrzuceniu. Zaznaczyć należy, że w pkt. 1 uchwały NSA z 18 grudnia 2013 r. I OPS 13/13 rozstrzygnięto, że niedołączenie przez stronę skarżącą wymaganej liczby odpisów skargi zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a., jest brakiem formalnym, o którym mowa w art. 49 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 57 § 1 p.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd. Powyższe zarządzenie doręczono skarżącej 7 października 2024 r. Termin do usunięcia braków formalnych skargi upłynął zatem 14 października 2024 r. W zakreślonym terminie skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi mimo pouczenia, że spowoduje to jej odrzucenie. W tym stanie rzeczy, skargę należało odrzucić, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI