II SA/Ol 74/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Olsztynie odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu sądowego w terminie.
Skarżący P. S. wniósł skargę na postanowienie Głównego Inspektora Transportu Drogowego. Sąd wezwał go do uzupełnienia braków formalnych, w tym podania numeru PESEL, oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Skarżący nie uzupełnił numeru PESEL i uiścił wpis po terminie. W związku z tym, sąd odrzucił skargę i zwrócił uiszczony wpis.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie rozpoznał skargę P. S. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą L. na postanowienie Głównego Inspektora Transportu Drogowego stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania. Skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym podania numeru PESEL, oraz do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały doręczone skarżącemu 6 lutego 2026 r., a termin na ich uzupełnienie upłynął 13 lutego 2026 r. Skarżący uiścił wpis dopiero 20 lutego 2026 r., a numeru PESEL nie podał do dnia wydania postanowienia. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 46 § 2 pkt 1 b, art. 49 § 1, art. 58 § 1 pkt 3, art. 220 § 1 i § 3), stwierdził, że nieuzupełnienie braków formalnych oraz nieuiszczenie wpisu w terminie skutkuje odrzuceniem skargi. Sąd odrzucił skargę i orzekł o zwrocie uiszczonego wpisu na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (3)
Odpowiedź sądu
Tak, brak uzupełnienia numeru PESEL w skardze przez osobę fizyczną, mimo wezwania sądu, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 46 § 2 pkt 1 b) i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Uzasadnienie
Przepis art. 46 § 2 pkt 1 b) p.p.s.a. stanowi, że pierwsze pismo strony będącej osobą fizyczną powinno zawierać numer PESEL. Niewypełnienie tego wymogu formalnego, pomimo wezwania sądu na podstawie art. 49 § 1 p.p.s.a., prowadzi do odrzucenia skargi zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 49 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 220 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 220 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 85
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewskazanie numeru PESEL przez osobę fizyczną prowadzącą działalność gospodarczą stanowi brak formalny skargi. Nieuiszczenie wpisu sądowego w terminie, mimo wezwania sądu, skutkuje odrzuceniem skargi. Uiszczenie wpisu po terminie jest bezskuteczne.
Godne uwagi sformułowania
każde merytoryczne rozpatrzenie skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia Stwierdzenie braku którejkolwiek z wymienionych przesłanek uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu, co w konsekwencji prowadzi do jej odrzucenia. Czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna
Skład orzekający
Ewa Osipuk
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie rygorystycznego stosowania przepisów dotyczących braków formalnych skargi, w tym obowiązku podania numeru PESEL przez osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą, oraz konsekwencji nieuiszczenia wpisu sądowego w terminie."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznych wymogów formalnych skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Sektor
transport
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Ol 74/26 - Postanowienie WSA w Olsztynie Data orzeczenia 2026-03-12 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2026-02-04 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie Sędziowie Ewa Osipuk /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6037 Transport drogowy i przewozy Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Inspektor Transportu Drogowego Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2026 poz 143 art. 46 § 2 pkt 1 lit. b, art. 49 par. 1, art. 58 par. 1 pkt 3, art. 220 par. 1, art. 220 par. 3, art. 232 par. 1 pkt 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Ewa Osipuk po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. S. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą L. na postanowienie Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] r. znak: [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: 1) odrzucić skargę; 2) zwrócić skarżącemu kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem uiszczonego wpisu od skargi. Uzasadnienie Pismem z 14 stycznia 2026 r. P. S., prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą L. (dalej jako: "skarżący"), wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na postanowienie Głównego Inspektora Transportu Drogowego z [...] r. w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie. Zarządzeniami Przewodniczącej Wydziału II z 4 lutego 2026 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez podanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego, pod rygorem odrzucenia skargi. Niniejsze wezwania zostały doręczone skarżącemu 6 lutego 2026 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki, znajdującego się w aktach sprawy (k. 21 akt sądowych). Termin na uzupełnienie braków formalnych upłynął więc 13 lutego 2026 r. Dnia 20 lutego 2026 r. na konto Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynęła kwota 100 zł, tytułem wpisu od skargi. Natomiast do dnia wydania niniejszego postanowienia skarżący nie podał numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: W pierwszej kolejności wyjaśnić należy, że każde merytoryczne rozpatrzenie skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Skarga jest dopuszczalna, gdy przedmiot sprawy należy do właściwości sądu administracyjnego, skargę wniesie uprawniony podmiot oraz gdy skarga spełnia wymogi formalne i została złożona w przewidzianym w prawie trybie i terminie. Stwierdzenie braku którejkolwiek z wymienionych przesłanek uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu, co w konsekwencji prowadzi do jej odrzucenia. Stosownie do przepisu art. 46 § 2 pkt 1 b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143, dalej jako: "p.p.s.a.") pierwsze pismo strony, będącej osobą fizyczną, powinno zawierać numer PESEL. Zgodnie zaś z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Skutki prawne nieuzupełnienia braku formalnego skargi reguluje art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Brak wskazania numeru PESEL powoduje zatem jej odrzucenie. Jednocześnie w myśl art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W przypadku skargi, przewodniczący wzywa wnoszącego, aby pod rygorem jej odrzucenia, uiścił wpis w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania Sądu nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. W niniejszej sprawie skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych wniesionej skargi przez wskazanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały doręczone jedną przesyłką 6 lutego 2026 r. W zakreślonym terminie, który upłynął 13 lutego 2026 r., wpis nie został uiszczony i braki formalne skargi nie zostały usunięte. Jak wynika z akt sprawy, skarżący uiścił wpis dopiero 20 lutego 2026 r., natomiast do dnia wydania niniejszego postanowienia w ogóle nie podał numeru PESEL. Wskazać należy, że uiszczenie wpisu po terminie jest równoznaczne z niedokonaniem tych czynności. W myśl bowiem art. 85 p.p.s.a., czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna (por. postanowienie NSA z dnia 9 października 2020 r. sygn. akt II FZ 443/20, dostępne w CBOSA). W tej sytuacji, z uwagi na fakt, że skarżący w ogóle nie uzupełnił wskazanego braku formalnego skargi, jak również nie uiścił należnego wpisu sądowego w przewidzianym prawem terminie, skargę należało odrzucić. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie orzekł jak w punkcie pierwszym sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu Sąd orzekł w punkcie drugim sentencji postanowienia, zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., który stanowi, że Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI