II SA/Ol 726/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w OlsztynieOlsztyn2006-11-09
NSAochrona środowiskaNiskawsa
odpadysamorząduchwałaochrona środowiskapostępowanie administracyjnecofnięcie skargiumorzenie postępowania

Sąd umorzył postępowanie w sprawie skargi Wojewody na uchwałę Rady Miasta dotyczącą Planu Gospodarki Odpadami, po tym jak Rada uchyliła zaskarżoną uchwałę, a Wojewoda cofnął skargę.

Wojewoda złożył skargę na uchwałę Rady Miasta w sprawie Planu Gospodarki Odpadami. Rada Miasta przyznała rację Wojewodzie i podjęła uchwałę uchylającą zaskarżoną uchwałę. W związku z tym Wojewoda cofnął skargę, a Sąd, na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, umorzył postępowanie sądowe.

Sprawa dotyczyła skargi Wojewody na uchwałę Rady Miasta z dnia "[...]" w sprawie uchwalenia Planu Gospodarki Odpadami dla Związku Międzygminnego "A" na lata 2006-2015. Wojewoda wniósł o stwierdzenie nieważności uchwały, wskazując na naruszenia prawa. Przewodniczący Rady Miasta przyznał, że Rada przekazała swoje kompetencje związkowi międzygminnemu, co mogło stanowić wadę uchwały. Rada Miasta podjęła następnie uchwałę uchylającą zaskarżoną uchwałę. W związku z tym Wojewoda cofnął swoją skargę, powołując się na fakt, że Rada Miasta podzieliła jego stanowisko i sama naprawiła wadę prawną. Sąd, stosując art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał cofnięcie skargi za skuteczne i umorzył postępowanie sądowe, nie stwierdzając przesłanek do uznania cofnięcia za niedopuszczalne.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, cofnięcie skargi jest dopuszczalne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że cofnięcie skargi przez Wojewodę było skuteczne, ponieważ Rada Miasta podjęła działania naprawcze, uchylając wadliwą uchwałę. Nie stwierdzono przesłanek do uznania cofnięcia za niedopuszczalne.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (6)

Główne

u.s.g. art. 93 § ust. 1 i 2

Ustawa o samorządzie gminnym

p.p.s.a. art. 60

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarżący może cofnąć skargę, co wiąże sąd, chyba że zmierza to do obejścia prawa lub utrzymania w mocy aktu wadliwego.

p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd umarza postępowanie w przypadku skutecznego cofnięcia skargi.

Pomocnicze

u.s.g. art. 18 § 2 pkt 15

Ustawa o samorządzie gminnym

u.o. art. 14 § ust. 11

Ustawa o odpadach

u.p.o.ś. art. 18 § ust. 1

Ustawa Prawo ochrony środowiska

Argumenty

Skuteczne argumenty

Rada Miasta uchyliła zaskarżoną uchwałę, co spowodowało utratę przedmiotu sporu. Wojewoda skutecznie cofnął skargę.

Godne uwagi sformułowania

Skarżący skutecznie cofnął skargę. Sąd nie stwierdził zaś, aby zachodziły przesłanki do uznania, iż cofnięcie skargi w niniejszej sprawie jest niedopuszczalne.

Skład orzekający

Katarzyna Matczak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi w postępowaniu administracyjnosądowym, gdy organ sam naprawi wadę prawną."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy organ sam koryguje swoje działanie po wniesieniu skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy umorzenia postępowania z powodu cofnięcia skargi. Nie zawiera przełomowych interpretacji prawnych ani nietypowych faktów.

Sektor

administracja publiczna

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Ol 726/06 - Postanowienie WSA w Olsztynie
Data orzeczenia
2006-11-09
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-09-18
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Sędziowie
A. Katarzyna Matczak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6135 Odpady
6401 Skargi organów nadzorczych na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 93 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym)
Skarżony organ
Rada Miasta
Treść wyniku
Umorzono postępowanie sądowe
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Katarzyna Matczak po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody na uchwałę Rady Miasta z dnia "[...]" Nr "[...]" w sprawie uchwalenia Planu Gospodarki Odpadami dla Związku Międzygminnego "A" na lata 2006-2015 postanawia umorzyć postępowanie sądowe. WSA/pos.1- sentencja postanowienia
Uzasadnienie
Uchwałą nr "[...]" z dnia "[...]" Rada Miasta, działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591, ze zm.), art. 14 ust. 11 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. o odpadach (Dz.U. Nr 62, poz. 628, ze zm.) oraz art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska ( Dz. U. Nr 62, poz. 627, ze zm.) uchwaliła Plan Gospodarki Odpadami dla Związku Międzygminnego "A" na lata 2006-2015.
W dniu 6 września 2006r. Wojewoda, działając na podstawie art. 93 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591, ze zm), złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie wnosząc o stwierdzenie nieważności uchwały Rady Miasta z dnia "[...]" Nr "[...]".
W odpowiedzi na skargę Przewodniczący Rady Miasta podzielił zarzuty skargi Wojewody przyznając, iż Rada Miasta tworząc związek międzygminny z dniem ogłoszenia jego statutu przekazała swoje kompetencje temu związkowi, stosownie do § 7 ust. 1 pkt 1 Statutu Związku. Poinformował, iż na najbliższej sesji Rada podejmie uchwałę uchylającą zaskarżoną uchwałę, o czym niezwłocznie powiadomiony zostanie Sąd.
Pismem z dnia 26 października 2006r. Przewodniczący Zarządu Związku Międzygminnego "A" w E. poinformował, iż Rada Miasta na sesji w dniu "[...]"października 2006r. podjęła uchwałę Nr "[...]" uchylającą zaskarżoną uchwałę z dnia "[...]".
Pismem z dnia 3 listopada 2006r. Wojewoda cofnął, na podstawie art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), złożoną skargę informując, że Rada Miasta po wniesieniu skargi podzieliła stanowisko skarżącego i podjęła we własnym zakresie uchwałę z dnia "[...]"października 2006r. Nr "[...]", którą uchyliła zaskarżoną uchwałę z dnia "[...]".
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje:
Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270, ze zm.) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Skarżący skutecznie cofnął skargę. Sąd nie stwierdził zaś, aby zachodziły przesłanki do uznania, iż cofnięcie skargi w niniejszej sprawie jest niedopuszczalne. Wobec tego na podstawie art. 161§ 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI