II SA/Ol 711/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w OlsztynieOlsztyn2024-11-04
NSAAdministracyjneNiskawsa
zajęcie pasa drogowegokarapostępowanie administracyjneskarżącypełnomocnikbraki formalneodrzucenie skargikoszty sądowewpis sądowykomitet wyborczy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odrzucił skargę Komitetu Wyborczego A z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w postaci dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji strony.

Komitet Wyborczy A wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie dotyczącą kary za zajęcie pasa drogowego. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie dokumentu potwierdzającego umocowanie do jej wniesienia. Mimo doręczenia wezwania, braki nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie. W konsekwencji, sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie rozpoznał skargę Komitetu Wyborczego A na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie w sprawie kary za zajęcie pasa drogowego. Sąd, działając na podstawie art. 49 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wezwał pełnomocnika strony skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie dotyczyło złożenia dokumentu potwierdzającego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej, zgodnie z art. 28 i 29 p.p.s.a. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi w dniu 18 września 2024 r., jednakże braki formalne nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie, który upływał 25 września 2024 r. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., postanowił odrzucić skargę. Na mocy art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzeczono również o zwrocie stronie skarżącej uiszczonej kwoty wpisu od skargi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, brak uzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, w tym dokumentu potwierdzającego umocowanie do jej wniesienia, skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Uzasadnienie

Sąd wezwał stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do złożenia dokumentu potwierdzającego umocowanie do jej wniesienia. Strona nie uzupełniła tych braków w wyznaczonym terminie, co zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi podstawę do odrzucenia skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 28 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 29

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 49 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 232 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

braki formalne skargi nie zostały uzupełnione nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu

Skład orzekający

Piotr Chybicki

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi do WSA, w szczególności wymogi dotyczące wykazania umocowania do reprezentacji strony skarżącej oraz konsekwencje nieuzupełnienia braków formalnych."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnej sytuacji proceduralnej i nie zawiera nowej wykładni prawa materialnego. Skierowane głównie do profesjonalnych pełnomocników procesowych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera elementów zaskoczenia ani nowej wykładni prawa.

Dane finansowe

WPS: 296 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Ol 711/24 - Postanowienie WSA w Olsztynie
Data orzeczenia
2024-11-04
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-09-09
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Sędziowie
Piotr Chybicki /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6033 Zajęcie pasa drogowego (zezwolenia, opłaty, kary z tym związane)
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Koszty sądowe
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 28 par. 1, art. 29, art. 49 par. 1, art. 58 par. 1, pkt 3, par. 3, art. 232 par. 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Dnia 4 listopada 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Chybicki po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2024 roku w Olsztynie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Komitetu Wyborczego A na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia 22 lipca 2024 r. nr SKO.521.13.2024 w przedmiocie kary za zajęcie pasa drogowego postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 296 (słownie: dwieście dziewięćdziesiąt sześć) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.
Uzasadnienie
Komitet Wyborczy A (dalej: "strona skarżąca"), reprezentowany przez pełnomocnika, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia 22 lipca 2024 r., nr SKO.521.13.2024 w sprawie kary za zajęcie pasa drogowego.
W wykonaniu zarządzenia z dnia 9 września 2024 r. Przewodniczącej Wydziału II pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez złożenie dokumentu wskazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej (KRS, statut) zgodnie z art. 29 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 935) – dalej jako: "p.p.s.a.".
Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu
18 września 2024 r., jednak braki formalne skargi nie zostały uzupełnione.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Stosownie natomiast do art. 28 § 1 p.p.s.a., osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28 p.p.s.a., mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu (art. 29 p.p.s.a.). Wykazanie umocowania przez ww. podmioty warunkuje przyjęcie, że skarga została złożona przez osobę uprawnioną do działania w imieniu strony skarżącej.
Wskazanie właściwych organów mających kompetencje do działania za konkretne podmioty następuje albo w oparciu o przepisy regulujące ich strukturę organizacyjną i działalność lub poprzez zbadanie danych dotyczących zasad reprezentacji tych podmiotów ujawnionych w rejestrach. Niedochowanie powyższego wymogu należy traktować jako brak formalny skargi, którego usunięcie następuje w trybie i na zasadach określonych w art. 49 § 1 p.p.s.a., pod rygorem odrzucenia skargi, stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
W rozpoznawanej sprawie strona skarżąca otrzymała w dniu 18 września 2024 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru pisma – k. 23 akt sądowych) wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez złożenie dokumentu wskazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej (KRS, statut). Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał 25 września 2024 r. W wyznaczonym terminie braki te nie zostały uzupełnione.
Mając powyższe na względzie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. i § 3 p.p.s.a. orzeczono jak w pkt 1 sentencji postanowienia.
Na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzeczono w pkt 2 sentencji postanowienia o zwrocie uiszczonego wpisu od skargi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI