II SA/Ol 698/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w OlsztynieOlsztyn2022-11-03

NSAbudowlanewsa

rozbiórkanadzór budowlanypostępowanie egzekucyjneboisko sportowesamowola budowlanaobowiązek rozbiórkiwykonanie decyzji

Podsumowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę na postanowienie Inspektora Nadzoru Budowlanego, uznając, że obowiązek rozbiórki boiska sportowego nie został wykonany pomimo częściowego demontażu i późniejszego odtworzenia obiektu.

Skarżący D. P. wniósł skargę na postanowienie Inspektora Nadzoru Budowlanego utrzymujące w mocy decyzję o oddaleniu zarzutów do postępowania egzekucyjnego dotyczącego rozbiórki boiska sportowego. Skarżący twierdził, że wykonał obowiązek rozbiórki we wrześniu 2021 r. Sąd administracyjny, analizując zgromadzony materiał dowodowy, w tym dokumentację fotograficzną i protokoły oględzin, stwierdził, że boisko nie zostało rozebrane, a jedynie częściowo zdemontowano nawierzchnię, która następnie została odtworzona. Sąd uznał, że obowiązek rozbiórki nie został wykonany, a zarzuty skarżącego są niezasadne.

Sprawa dotyczyła skargi D. P. na postanowienie Warmińsko-Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, które utrzymało w mocy postanowienie PINB oddalające zarzuty do postępowania egzekucyjnego w sprawie rozbiórki boiska sportowego. Decyzją z 31 lipca 2019 r. PINB nakazał D. P. rozbiórkę boiska, czego zobowiązany nie wykonał. Wobec tego wystawiono tytuł wykonawczy. Pomimo zgłoszenia przez skarżącego wykonania obowiązku we wrześniu 2021 r. i prośby o oględziny, kontrole wykazały, że rozbiórka nie została zakończona, a elementy murawy pozostały na miejscu. PINB odmówił umorzenia postępowania egzekucyjnego, co zostało utrzymane w mocy przez WINB. Po uchyleniu tych postanowień przez WSA w Olsztynie (sygn. II SA/Ol 26/22), PINB ponownie stwierdził brak wykonania rozbiórki, a nawet odtworzenie nawierzchni i wykonanie dodatkowych robót budowlanych (oświetlenie, mur oporowy). WINB utrzymał w mocy postanowienie PINB oddalające zarzut wygaśnięcia obowiązku. Skarżący zarzucił naruszenie przepisów u.p.e.a. i k.p.a., twierdząc, że obowiązek został wykonany, a organ nieprawidłowo ocenił stan faktyczny. Sąd administracyjny, powołując się na art. 153 p.p.s.a. i analizując zgromadzony materiał dowodowy, stwierdził, że WSA w poprzednim wyroku nie przesądził o faktycznej rozbiórce, lecz nakazał organom weryfikację. Ponowne oględziny i analiza dowodów potwierdziły, że boisko nie zostało rozebrane, a jedynie częściowo zdemontowano nawierzchnię, która następnie została odtworzona i obiekt jest użytkowany. Sąd uznał, że obowiązek rozbiórki nie został wykonany, a zarzuty skarżącego są niezasadne, w związku z czym oddalił skargę na podstawie art. 151 p.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism

Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, częściowy demontaż nawierzchni, a następnie jej odtworzenie i użytkowanie boiska, nie stanowi wykonania obowiązku rozbiórki.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że rozbiórka musi być pełna i definitywna. Częściowy demontaż nawierzchni, a następnie jej odtworzenie i użytkowanie obiektu, nie spełnia wymogów wykonania obowiązku rozbiórki. Organ egzekucyjny prawidłowo ustalił, że obowiązek nie został wykonany.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (23)

Główne

u.p.e.a. art. 33 § § 2 pkt 5

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 33 § par. 2 pkt 5

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Pomocnicze

u.p.e.a. art. 34 § § 2 pkt 2 lit. a

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

k.p.a. art. 7

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 77 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 80

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 11

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 144

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 113 § § 2

Kodeks postępowania administracyjnego

p.u.s.a. art. 1 § § 1 i 2

Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a. art. 3 § § 1