Orzeczenie · 2023-10-18

II SA/OL 674/23

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Miejsce
Olsztyn
Data
2023-10-18
NSAAdministracyjneWysokawsa
prawo jazdycofnięcie uprawnieńzakaz prowadzenia pojazdówkodeks karny wykonawczykodeks postępowania administracyjnegoterminyobliczenie karysąd administracyjnyruch drogowy

Sprawa dotyczyła cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami kategorii B W. N. na okres od 4 października 2022 r. do 3 października 2023 r., co było konsekwencją orzeczonego przez sąd zakazu prowadzenia pojazdów mechanicznych na okres jednego roku. Prokurator Rejonowy w N. złożył skargę, zarzucając naruszenie przepisów Kodeksu karnego wykonawczego poprzez błędne ustalenie daty końcowej cofnięcia uprawnień. Według prokuratora, rok zakazu powinien zakończyć się 4 października 2023 r., a nie 3 października 2023 r., jak przyjęły organy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, rozpoznając sprawę, stwierdził, że organy administracji nieprawidłowo zastosowały przepisy dotyczące cofnięcia uprawnień i obliczania okresu zakazu. Sąd podkreślił, że organ administracyjny jest związany treścią wyroku sądu karnego i nie może samodzielnie interpretować wątpliwości co do wykonania orzeczenia. Wskazał, że cofnięcie uprawnień musi nastąpić na ściśle oznaczony okres wynikający z wyroku, a obliczenie terminu końcowego powinno uwzględniać zasady określone w Kodeksie karnym wykonawczym, w tym art. 184 k.k.w. i art. 12c k.k.w. Sąd uznał, że błędne obliczenie daty końcowej stanowiło naruszenie prawa materialnego, co skutkowało uchyleniem zaskarżonej decyzji oraz decyzji organu pierwszej instancji.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów Kodeksu karnego wykonawczego dotyczących obliczania terminów cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami oraz kompetencji organów administracji w tym zakresie.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy spraw, w których orzeczono zakaz prowadzenia pojazdów mechanicznych i następuje cofnięcie uprawnień administracyjnych.

Zagadnienia prawne (2)

Czy organ administracji publicznej może samodzielnie ustalać datę końcową okresu cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami, czy też jest związany datą początkową wskazaną przez sąd karny i przepisami k.k.w. dotyczącymi obliczania terminów?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Organ administracji jest związany treścią wyroku sądu karnego i nie może samodzielnie interpretować wątpliwości co do wykonania orzeczenia. Obliczenie terminu końcowego cofnięcia uprawnień musi nastąpić zgodnie z przepisami Kodeksu karnego wykonawczego, w szczególności art. 184 k.k.w. i art. 12c k.k.w., uwzględniając datę początkową wskazaną przez sąd.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że organ administracyjny nie może we własnym zakresie rozstrzygać wątpliwości co do wykonania wyroku sądu powszechnego i samodzielnie ustalać daty początku wykonania środka karnego. Obowiązkiem organu jest zwrócenie się do sądu o rozstrzygnięcie wątpliwości lub prawidłowe zastosowanie przepisów k.k.w. dotyczących obliczania terminów.

Jak należy obliczać okres zakazu prowadzenia pojazdów mechanicznych w kontekście cofnięcia uprawnień administracyjnych, w szczególności czy dzień rozpoczęcia zakazu jest wliczany do jego okresu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Dzień rozpoczęcia zakazu prowadzenia pojazdów mechanicznych nie jest wliczany do okresu trwania zakazu, a jego obliczenie powinno nastąpić od dnia następnego po dacie początkowej wskazanej przez sąd, zgodnie z zasadami określonymi w art. 12c k.k.w. i art. 184 k.k.w.

Uzasadnienie

Sąd wyjaśnił, że zgodnie z art. 184 k.k.w. sąd podaje datę początkową, od której należy liczyć okres wykonywania środka karnego. Zastosowanie reguły z art. 12c k.k.w. oraz zasady, że dzień rozpoczęcia zdarzenia nie jest wliczany do terminu, prowadzi do wniosku, że zakaz kończy się po upływie pełnego okresu liczonego od dnia następnego po dacie początkowej.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Starosty N. cofającą W. N. uprawnienia do kierowania pojazdami kategorii B.

Przepisy (13)

Główne

u.k.p. art. 103 § 1

Ustawa o kierujących pojazdami

Starosta wydaje decyzję administracyjną o cofnięciu uprawnienia do kierowania pojazdami w przypadku orzeczenia zakazu prowadzenia pojazdów.

k.k.w. art. 182 § 2

Kodeks karny wykonawczy

Organ, do którego przesłano orzeczenie zawierające zakaz prowadzenia pojazdów, zobowiązany jest cofnąć uprawnienia do ich prowadzenia w orzeczonym zakresie oraz nie może wydać tych uprawnień w okresie obowiązywania zakazu.

k.k.w. art. 184

Kodeks karny wykonawczy

Sąd podaje na podstawie treści wyroku datę początkową, od której należy liczyć okres wykonywania środka karnego.

Pomocnicze

k.k.w. art. 12c

Kodeks karny wykonawczy

Określa sposób przeliczania tygodni, miesięcy i lat na dni w postępowaniu wykonawczym (tydzień=7 dni, miesiąc=30 dni, rok=365 dni).

k.p.a. art. 138 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 107

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 57 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.k. art. 43 § 3

Kodeks karny

k.k.w. art. 13 § 1

Kodeks karny wykonawczy

Organ wykonujący orzeczenie oraz każdy, kogo orzeczenie bezpośrednio dotyczy, może zwrócić się do sądu, który je wydał, o rozstrzygnięcie wątpliwości co do wykonania orzeczenia lub zarzutów co do obliczenia kary.

P.u.s.a. art. 1

Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a. art. 145 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 134 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 119 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Błędne obliczenie daty końcowej okresu cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami przez organy administracji. • Niewłaściwe zastosowanie przepisów Kodeksu karnego wykonawczego dotyczących obliczania terminów wykonania środka karnego. • Organ administracyjny nie może samodzielnie interpretować wątpliwości co do wykonania orzeczenia sądu karnego.

Godne uwagi sformułowania

Organ wykonujący orzeczenie oraz każdy, kogo orzeczenie bezpośrednio dotyczy, może zwrócić się do sądu, który je wydał, o rozstrzygnięcie wątpliwości co do wykonania orzeczenia. • W obowiązującym porządku prawnym nie ulega bowiem wątpliwości, iż jedynym uprawnionym i jednocześnie zobowiązanym do rozstrzygania wątpliwości co do wykonania orzeczenia, jest sąd orzekający w sprawie. • Z natury rzeczy dzienna data początkowa środka karnego nie jest uwzględniania w procesie obliczania czasu trwania zakazu środka karnego.

Skład orzekający

Piotr Chybicki

przewodniczący-sprawozdawca

Marzenna Glabas

członek

Tadeusz Lipiński

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Kodeksu karnego wykonawczego dotyczących obliczania terminów cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami oraz kompetencji organów administracji w tym zakresie."

Ograniczenia: Dotyczy spraw, w których orzeczono zakaz prowadzenia pojazdów mechanicznych i następuje cofnięcie uprawnień administracyjnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy praktycznego zastosowania przepisów prawa karnego wykonawczego w postępowaniu administracyjnym, co jest istotne dla prawników zajmujących się prawem wykroczeń i administracyjnym. Wyjaśnia kluczowe kwestie dotyczące obliczania terminów.

Błąd w obliczeniu daty końcowej zakazu prowadzenia pojazdów. Sąd wyjaśnia, jak prawidłowo liczyć terminy.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst