II SA/Ol 674/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie przekazał sprawę dotyczącą odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku ze względu na niewłaściwość miejscową sądu.
Sąd administracyjny w Olsztynie rozpoznał skargę P. S. na postanowienie Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia odmawiające przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji ustalającej obowiązek poniesienia kosztów świadczeń opieki zdrowotnej. Sąd stwierdził swoją niewłaściwość miejscową, powołując się na rozporządzenie Prezydenta RP w sprawie przekazania spraw do rozpoznania innym WSA. Zgodnie z rozporządzeniem, sprawy dotyczące kosztów świadczeń opieki zdrowotnej, gdzie strona zamieszkuje poza Warszawą, przekazuje się sądowi właściwemu ze względu na miejsce zamieszkania strony. Ponieważ skarżąca zamieszkuje w województwie pomorskim, sprawę przekazano do WSA w Gdańsku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie rozpoznał skargę P. S. na postanowienie Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 27 lipca 2022 r., które odmówiło skarżącej przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji z 28 października 2015 r. wydanej przez dyrektora Kujawsko-Pomorskiego Oddziału NFZ. Decyzja ta dotyczyła ustalenia obowiązku poniesienia kosztów świadczeń opieki zdrowotnej. Sąd administracyjny w Olsztynie, po analizie sprawy, stwierdził swoją niewłaściwość miejscową do jej rozpoznania. Podstawą tej decyzji było rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 4 listopada 2020 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia. Zgodnie z § 1 pkt 5 tego rozporządzenia, sprawy dotyczące decyzji administracyjnych ustalających obowiązek poniesienia kosztów świadczeń opieki zdrowotnej, gdy strona skarżąca zamieszkuje poza obszarem właściwości WSA w Warszawie, przekazuje się sądowi właściwemu ze względu na miejsce zamieszkania strony. W niniejszej sprawie skarżąca P. S. zamieszkuje w województwie pomorskim, co czyni właściwym do rozpoznania skargi Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku. Sąd w Olsztynie, działając na podstawie art. 59 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przekazał sprawę do rozpoznania właściwemu sądowi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie nie jest właściwy miejscowo do rozpoznania skargi.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził swoją niewłaściwość miejscową na podstawie rozporządzenia Prezydenta RP z dnia 4 listopada 2020 r., które przekazuje sprawy dotyczące kosztów świadczeń opieki zdrowotnej do rozpoznania WSA właściwemu ze względu na miejsce zamieszkania strony skarżącej, jeśli zamieszkuje ona poza Warszawą. Skarżąca zamieszkuje w województwie pomorskim, co czyni właściwym WSA w Gdańsku.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
przekazano_wedlug_wlasciwosci
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 59 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 4 listopada 2020 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia art. 1 § pkt 5
Pomocnicze
ustawa o świadczeniach art. 50 § ust. 15, 16, 18
Ustawa z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewłaściwość miejscowa sądu orzekającego na podstawie rozporządzenia Prezydenta RP z 4 listopada 2020 r.
Godne uwagi sformułowania
stwierdzić swoją niewłaściwość i przekazać skargę według właściwości rozpoznanie spraw z zakresu działania Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia dotyczących wydawania decyzji administracyjnych ustalających obowiązek poniesienia kosztów świadczeń opieki zdrowotnej [...] przekazuje się wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje.
Skład orzekający
Piotr Chybicki
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości miejscowej WSA w sprawach dotyczących kosztów świadczeń opieki zdrowotnej na podstawie rozporządzenia z 2020 r."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw przekazanych na podstawie konkretnego rozporządzenia i stanu faktycznego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej (właściwość sądu), a nie meritum sprawy dotyczącej kosztów leczenia. Jest to rutynowe zastosowanie przepisów o właściwości.
Sektor
medycyna
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Ol 674/22 - Postanowienie WSA w Olsztynie Data orzeczenia 2022-11-28 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2022-09-19 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie Sędziowie Piotr Chybicki /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 652 Sprawy ubezpieczeń zdrowotnych Hasła tematyczne Właściwość sądu Skarżony organ Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia Treść wyniku Przekazano według właściwości Powołane przepisy Dz.U. 2022 poz 329 art. 59 par. 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Dz.U. 2020 poz 1999 par.1 pkt 5 Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 4 listopada 2020 r.w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Chybicki po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. S. na postanowienie Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia w Warszawie z dnia 27 lipca 2022 r., nr 76/2022/KL w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania w sprawie ustalenia obowiązku poniesienia kosztów świadczeń opieki zdrowotnej postanawia: stwierdzić swoją niewłaściwość i przekazać skargę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gdańsku. WSA/post.1 - sentencja postanowienia Uzasadnienie Zaskarżonym postanowieniem z 27 lipca 2022 r. Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia (dalej: Prezes NFZ) odmówił P. S. (dalej: skarżąca) przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji nr 02/513/Win/15 z 28 października 2015 r. wydanej przez dyrektora Kujawsko-Pomorskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: W dniu 27 listopada 2020 r. weszło w życie rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia (Dz. U. z 2020 r., poz. 1999). Zgodnie z treścią § 1 pkt 5 ww. rozporządzenia, rozpoznanie spraw z zakresu działania Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia dotyczących wydawania decyzji administracyjnych ustalających obowiązek poniesienia kosztów świadczeń opieki zdrowotnej udzielonych w przypadkach określonych w art. 50 ust. 16 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2020 r., poz. 1398 ze zm.; dalej "ustawa o świadczeniach"), które Narodowy Fundusz Zdrowia poniósł zgodnie z art. 50 ust. 15 tej ustawy, wysokość tych kosztów oraz termin płatności, o których mowa w art. 50 ust. 18 ustawy o świadczeniach – w których strona skarżąca będąca osobą fizyczną zamieszkuje poza obszarem właściwości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, przekazuje się wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje. W niniejszej sprawie przedmiotu zaskarżenia nie stanowią bezpośrednio decyzje Prezesa NFZ wydane w oparciu o art. 50 ust. 18 i 19 ustawy o świadczeniach, lecz postanowienie o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania w takim postępowaniu. Akt ten na równi z decyzją kończy postępowanie instancyjne przed organem odwoławczym. Przedmiotowa sprawa stanowi zatem sprawę z zakresu działania Prezesa NFZ dotyczącą decyzji administracyjnych ustalających obowiązek poniesienia kosztów świadczeń opieki zdrowotnej udzielonych w przypadkach określonych w art. 50 ust. 16 ustawy o świadczeniach, które NFZ poniósł zgodnie z art. 50 ust. 15 tej ustawy, wysokość tych kosztów oraz termin płatności, o których mowa w art. 50 ust. 18 ustawy o świadczeniach i jako tak winna zostać przekazana wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu, na którego obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje. Jak wynika z danych wskazanych przez skarżącą w treści skargi oraz danych wynikających z akt administracyjnych sprawy, skarżąca zamieszkuje w G., województwo Pomorskie. Tym samym sądem właściwym do rozpoznania skargi, w myśl cytowanych powyżej przepisów rozporządzenia jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku. Zgodnie z art. 59 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.; dalej p.p.s.a.), jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdza swoją niewłaściwość zobowiązany jest przekazać sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Uwzględniając powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI