Orzeczenie · 2014-06-30

II SA/Ol 673/14

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Miejsce
Olsztyn
Data
2014-06-30
NSAAdministracyjneNiskawsa
zasiłek opiekuńczyopieka nad niepełnosprawnymprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymicofnięcie skargiumorzenie postępowaniaustawa o zasiłkach dla opiekunów

Sprawa dotyczyła skargi D. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która utrzymała w mocy decyzję organu I instancji odmawiającą przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego z tytułu sprawowania opieki nad niepełnosprawnym ojcem. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie pierwotnie zawiesił postępowanie, oczekując na rozstrzygnięcie Trybunału Konstytucyjnego w sprawie pytań prawnych. Jednakże, w związku z wejściem w życie ustawy z dnia 4 kwietnia 2014 r. o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów, skarżący cofnął swoją skargę. Sąd, działając na podstawie art. 60 p.p.s.a. (który pozwala na cofnięcie skargi, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub utrzymania w mocy wadliwego aktu) oraz art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. (nakazującego umorzenie postępowania w przypadku skutecznego cofnięcia skargi), uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne. W konsekwencji, sąd umorzył postępowanie sądowe, uznając, że wejście w życie nowych przepisów stanowiło podstawę do zakończenia sprawy.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Proceduralne aspekty cofnięcia skargi w postępowaniu administracyjnosądowym, zwłaszcza w kontekście zmian prawa materialnego.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji procesowej i zmiany prawa materialnego, nie ustanawia nowych zasad interpretacji prawa.

Zagadnienia prawne (1)

Czy cofnięcie skargi przez stronę jest dopuszczalne w sytuacji, gdy wejście w życie nowych przepisów prawa materialnego umożliwia jej uzyskanie świadczeń, o które się ubiegała?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, cofnięcie skargi jest dopuszczalne, o ile nie zmierza do obejścia prawa lub nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że cofnięcie skargi było uzasadnione wejściem w życie przepisów dotyczących zasiłków dla opiekunów, co nie stanowiło obejścia prawa ani próby utrzymania w mocy wadliwego aktu. W związku z tym, sąd umorzył postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Umorzono postępowanie
Umorzono postępowanie sądowe na skutek skutecznego cofnięcia skargi przez skarżącego.

Przepisy (2)

Główne

p.p.s.a. art. 161 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 60

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarżący może cofnąć skargę, jednak sąd uzna cofnięcie za niedopuszczalne, jeśli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Cofnięcie skargi przez skarżącego w związku z wejściem w życie nowych przepisów dotyczących zasiłków dla opiekunów.

Godne uwagi sformułowania

Sąd uznał zatem, że cofniecie skargi jest dopuszczalne • Sąd uznał, że cofniecie skargi jest dopuszczalne i w oparciu o cytowany wyżej przepis umorzył postępowanie sądowe.

Skład orzekający

Tadeusz Lipiński

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi w postępowaniu administracyjnosądowym, zwłaszcza w kontekście zmian prawa materialnego."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji procesowej i zmiany prawa materialnego, nie ustanawia nowych zasad interpretacji prawa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny, wynikający z wejścia w życie nowych przepisów. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Ol 673/14 - Postanowienie WSA w Olsztynie
Data orzeczenia
2014-06-30
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2014-06-25
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Sędziowie
Tadeusz Lipiński /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Umorzono postępowanie sądowe
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 161  par. 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Lipiński po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 czerwca 2014 roku sprawy ze skargi D. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]’ w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego postanawia umorzyć postępowanie sądowe
Uzasadnienie
D. O. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji odmawiającą mu przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania stałej opieki nad niepełnosprawnym ojcem.
Postanowieniem z dnia 13 listopada 2013r. WSA w Olsztynie zawiesił postępowanie sądowe z uwagi na przedstawienie Trybunałowi Konstytucyjnemu pytań prawnych.
Pismem z dnia 23 czerwca 2014r. skarżący cofnął skargę w związku z wejściem w życie przepisów ustawy z dnia 4 kwietnia 2014r. o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów.
Wobec powyższego WSA w Olsztynie postanowieniem z dnia 25 czerwca 2014r. podjął zawieszone postępowanie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 60 p.p.s.a, skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie do art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. W rozpoznawanej sprawie zaistniała przesłanka określona omawianym przepisem.
Skarżący cofnął skargę na skutek wejścia w życie przepisów umożliwiających uzyskanie przez niego świadczeń związanych ze sprawowaniem opieki nad niepełnosprawnym ojcem (w tym za okres, za który utracił prawo do świadczenia pielęgnacyjnego). Sąd uznał zatem, że cofniecie skargi jest dopuszczalne i w oparciu o cytowany wyżej przepis umorzył postępowanie sądowe.