II SA/OL 670/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zwrócił skarżącemu 300 zł tytułem zwrotu wpisu od skargi odrzuconej na posiedzeniu niejawnym.
Skarżący M. P. wniósł skargę na uchwałę Rady Miejskiej dotyczącą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, uiszczając wpis w kwocie 300 zł. Sąd postanowieniem z 9 listopada 2023 r. odrzucił skargę. Na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd z urzędu zwraca wpis od pisma odrzuconego. Pomimo zastrzeżenia o terminie do dnia rozpoczęcia rozprawy, sąd uznał, że zwrot wpisu odrzuconego pisma następuje niezależnie od tego, czy odrzucenie nastąpiło na posiedzeniu niejawnym, czy na rozprawie, kierując się wykładnią systemową i celowościową.
Skarżący M. P. złożył skargę na uchwałę Rady Miejskiej z dnia 13 grudnia 2022 r. w sprawie zmian miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta [...]. Skarżący uiścił od skargi wpis sądowy w kwocie 300 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, postanowieniem z dnia 9 listopada 2023 r., odrzucił przedmiotową skargę. W związku z odrzuceniem skargi, sąd orzekł o zwrocie skarżącemu uiszczonego wpisu. Podstawę prawną stanowi art. 232 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Sąd, powołując się na piśmiennictwo i orzecznictwo, w tym postanowienia WSA w Gliwicach, podkreślił, że przy wykładni tego przepisu należy uwzględnić argumenty systemowe i celowościowe. Wskazano, że zastrzeżenie dotyczące terminu "do dnia rozpoczęcia rozprawy" odnosi się jedynie do umorzenia postępowania w związku z cofnięciem pisma. Sąd jest zobowiązany do zwrotu wpisu od pisma odrzuconego, niezależnie od tego, czy odrzucenie nastąpiło na posiedzeniu niejawnym, czy na rozprawie. Na tej podstawie orzeczono zwrot kwoty 300 zł skarżącemu.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, wpis od skargi odrzuconej podlega zwrotowi z urzędu, niezależnie od tego, czy odrzucenie nastąpiło na posiedzeniu niejawnym, czy na rozprawie.
Uzasadnienie
Sąd, opierając się na wykładni systemowej i celowościowej art. 232 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że zastrzeżenie o terminie do dnia rozpoczęcia rozprawy dotyczy jedynie cofnięcia pisma, a nie odrzucenia. Zwrot wpisu odrzuconego pisma następuje z urzędu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (2)
Główne
p.p.s.a. art. 232 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd z urzędu zwraca cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Wykładnia systemowa i celowościowa wskazuje, że zwrot następuje również od pisma odrzuconego na posiedzeniu niejawnym.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 222
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zwrot wpisu odrzuconej skargi następuje z urzędu na podstawie wykładni systemowej i celowościowej przepisów.
Godne uwagi sformułowania
w świetle literalnego brzmienia obowiązującej regulacji zwrot z urzędu następuje jedynie wówczas, gdy pismo zostało odrzucone lub cofnięte przed dniem rozpoczęcia rozprawy przy wykładni tego przepisu nie można ograniczać się jedynie do jego brzmienia, ale należy także wykorzystać argumenty systemowe i celowościowe zawarte w art. 232 § 1 pkt 1 zastrzeżenie "do dnia rozpoczęcia rozprawy" dotyczy tylko umorzenia postępowania w związku z cofnięciem pisma Sąd jest natomiast zobligowany do zwrotu stronie całego uiszczonego wpisu od pisma odrzuconego, niezależnie od tego, czy odrzucenie pisma nastąpiło na posiedzeniu niejawnym, czy na rozprawie
Skład orzekający
Bogusław Jażdżyk
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zwrotu wpisu sądowego od odrzuconych skarg w postępowaniu administracyjnosądowym."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji odrzucenia skargi na posiedzeniu niejawnym, ale zasada zwrotu wpisu od odrzuconej skargi ma szersze zastosowanie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej ze zwrotem wpisu sądowego po odrzuceniu skargi, co jest standardową procedurą.
Dane finansowe
WPS: 300 PLN
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Ol 670/23 - Postanowienie WSA w Olsztynie Data orzeczenia 2023-11-16 Data wpływu 2023-07-21 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie Sędziowie Bogusław Jażdżyk /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6150 Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego 6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym) Hasła tematyczne Koszty sądowe Skarżony organ Rada Miasta Treść wyniku Zwrócono wpis Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 1634 art. 232 par. 1 pkt 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. na uchwałę Rady Miejskiej z dnia 13 grudnia 2022 r., nr [...] w sprawie uchwalenia zmian miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta [...] postanawia zwrócić skarżącemu kwotę 300 zł (trzysta złotych), tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od skargi. WSA/post.1 - sentencja postanowienia Uzasadnienie Pismem z 18 czerwca 2023 r. M. P. (dalej jako: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na uchwałę Rady Miejskiej z 13 grudnia 2022 r. w sprawie uchwalenia zmian miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta [...]. Skarżący uiścił wpis od tej skargi w kwocie 300 zł. Postanowieniem z 9 listopada 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odrzucił wspomnianą skargę. Stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634; dalej jako: p.p.s.a.) sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. W piśmiennictwie i orzecznictwie został wyrażony jednak pogląd zgodnie z którym "w świetle literalnego brzmienia obowiązującej regulacji zwrot z urzędu następuje jedynie wówczas, gdy pismo zostało odrzucone lub cofnięte przed dniem rozpoczęcia rozprawy. Jednakże w orzecznictwie zwrócono uwagę, że przy wykładni tego przepisu nie można ograniczać się jedynie do jego brzmienia, ale należy także wykorzystać argumenty systemowe i celowościowe. Przemawiają one (w szczególności regulacja zawarta w art. 222 p.p.s.a.) za przyjęciem, że zawarte w art. 232 § 1 pkt 1 zastrzeżenie "do dnia rozpoczęcia rozprawy" dotyczy tylko umorzenia postępowania w związku z cofnięciem pisma. Sąd jest natomiast zobligowany do zwrotu stronie całego uiszczonego wpisu od pisma odrzuconego, niezależnie od tego, czy odrzucenie pisma nastąpiło na posiedzeniu niejawnym, czy na rozprawie" (por. M. Niezgódka-Medek [w:] B. Dauter, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, wyd. II, LEX/el. 2021, art. 232; postanowienia WSA w Gliwicach z 16.06.2020 r.: I SA/Gl 279/20, LEX nr 3028527 oraz I SA/Gl 280/20, LEX nr 3028564). Dlatego też na tej podstawie należało orzec o zwrocie skarżącemu uiszczonego wpisu od odrzuconej w niniejszej sprawie skargi.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI