II SA/Ol 668/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi J. K. na czynność Komendanta Policji, który na podstawie art. 19 ust. 1a ustawy o broni i amunicji (u.b.a.) przejął do depozytu broń, amunicję oraz legitymację posiadacza broni skarżącego. Podstawą tej decyzji było postawienie J. K. zarzutów popełnienia przestępstw z art. 258 § 3 k.k., 271 § 3 k.k. i 299 § 5 k.k., co organ uznał za wystarczające do zastosowania środka zapobiegawczego w postaci przejęcia broni ze względu na potencjalne zagrożenie dla bezpieczeństwa publicznego. Skarżący kwestionował zasadność tej czynności, argumentując, że sam fakt postawienia zarzutów nie przesądza o zagrożeniu, a broń jest mu potrzebna do ochrony osobistej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę. Sąd uznał, że przedstawienie zarzutów umyślnego przestępstwa, zgodnie z art. 15 ust. 1 pkt 6 lit. a u.b.a., stanowi wystarczającą przesłankę do zastosowania art. 19 ust. 1a u.b.a., ponieważ daje podstawę do obawy, że osoba taka może stanowić zagrożenie dla bezpieczeństwa lub porządku publicznego. Sąd powołał się na orzecznictwo NSA i TK, podkreślając prewencyjny charakter tej instytucji oraz prymat ochrony porządku prawnego nad prawami jednostki w takich sytuacjach. Sąd stwierdził również, że termin do wniesienia skargi został zachowany.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja art. 19 ust. 1a ustawy o broni i amunicji w kontekście przedstawienia zarzutów w postępowaniu karnym jako podstawy do przejęcia broni. Potwierdzenie prymatu bezpieczeństwa publicznego nad prawami jednostki w takich sytuacjach.
Orzeczenie dotyczy konkretnego typu czynu (umyślne przestępstwo) i sytuacji, gdy przedstawiono zarzuty. Nie dotyczy sytuacji, gdy postępowanie jest na etapie 'w sprawie'.
Zagadnienia prawne (2)
Czy samo postawienie zarzutów w postępowaniu karnym o umyślne przestępstwo jest wystarczającą przesłanką do przejęcia broni i amunicji do depozytu na podstawie art. 19 ust. 1a ustawy o broni i amunicji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, samo postawienie zarzutów w postępowaniu karnym o umyślne przestępstwo, które mieści się w katalogu określonym w art. 15 ust. 1 pkt 6 u.b.a., stanowi podstawę do zastosowania art. 19 ust. 1a u.b.a. i przejęcia broni do depozytu, gdyż daje to podstawę do obawy, że osoba taka może stanowić zagrożenie dla bezpieczeństwa lub porządku publicznego.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że przepis art. 19 ust. 1a u.b.a. ma charakter prewencyjny, a przedstawienie zarzutów umyślnego przestępstwa (np. z art. 258 § 3 k.k.) uzasadnia obawę zagrożenia dla bezpieczeństwa publicznego, co pozwala organowi na przejęcie broni. Podkreślono prymat ochrony porządku prawnego.
Czy czynność przejęcia broni i amunicji do depozytu na podstawie art. 19 ust. 1a u.b.a. wymaga szczegółowego uzasadnienia obawy zagrożenia dla bezpieczeństwa publicznego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, ze względu na prewencyjny charakter tej czynności, organ nie musi szczegółowo uzasadniać obawy zagrożenia, wystarczające jest wskazanie podstawy prawnej i faktycznej (przedstawienie zarzutów).
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że czynność przejęcia broni na podstawie art. 19 ust. 1a u.b.a. ma charakter samoistny i prewencyjny, nie jest rozstrzygnięciem administracyjnym, dlatego nie można oczekiwać szczegółowego uzasadnienia obawy zagrożenia.
Przepisy (12)
Główne
u.b.a. art. 19 § 1a
Ustawa o broni i amunicji
Policja może za pokwitowaniem odebrać broń, amunicję i dokumenty potwierdzające legalność posiadania broni osobie, przeciwko której toczy się postępowanie karne o przestępstwa określone w art. 15 ust. 1 pkt 6, do czasu prawomocnego zakończenia tego postępowania, na okres nie dłuższy niż 3 lata, jeżeli zachodzi obawa, że podejrzany stanowiłby zagrożenie dla bezpieczeństwa lub porządku publicznego albo dla wolności i praw innych osób.
p.p.s.a. art. 3 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa zakres kontroli sądów administracyjnych, w tym kontrolę innych aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej.
p.p.s.a. art. 3 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
pkt 4 - kontrola innych aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa.
p.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Orzeczenie o oddaleniu skargi.
Pomocnicze
u.b.a. art. 15 § 1
Ustawa o broni i amunicji
Określa rodzaje przestępstw (umyślne lub umyślne przestępstwa skarbowe, nieumyślne przeciwko życiu i zdrowiu lub bezpieczeństwu w komunikacji w określonych okolicznościach), które mogą stanowić podstawę do odebrania broni.
u.b.a. art. 15 § 1
Ustawa o broni i amunicji
lit. a - umyślne przestępstwa lub umyślne przestępstwa skarbowe
u.b.a. art. 15 § 1
Ustawa o broni i amunicji
lit. b - nieumyślne przestępstwa przeciwko życiu i zdrowiu oraz przeciwko bezpieczeństwu w komunikacji popełnione w stanie nietrzeźwości lub pod wpływem środka odurzającego albo gdy sprawca zbiegł z miejsca zdarzenia
p.p.s.a. art. 53 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa termin do wniesienia skargi.
p.p.s.a. art. 53 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa termin do wniesienia skargi na akty lub czynności z art. 3 § 2 pkt 4.
k.k. art. 258 § 3
Kodeks karny
Przestępstwo związane z organizacją lub udziałem w zorganizowanej grupie przestępczej.
k.k. art. 271 § 3
Kodeks karny
Przestępstwo związane z poświadczeniem nieprawdy.
k.k. art. 299 § 5
Kodeks karny
Przestępstwo związane z praniem pieniędzy.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Przedstawienie zarzutów w postępowaniu karnym o umyślne przestępstwo stanowi podstawę do obawy zagrożenia dla bezpieczeństwa publicznego, uzasadniającą przejęcie broni do depozytu na podstawie art. 19 ust. 1a u.b.a.
Odrzucone argumenty
Sam fakt toczącego się postępowania karnego przeciwko osobie nie jest wystarczającą okolicznością do odebrania broni i amunicji, gdy nie zachodzi bezpośrednia obawa zagrożenia dla bezpieczeństwa publicznego. • Broń jest potrzebna skarżącemu do ochrony osobistej, a jej odebranie stwarza dla niego zagrożenie.
Godne uwagi sformułowania
Policja, a w przypadku żołnierzy zawodowych Żandarmeria Wojskowa, może za pokwitowaniem odebrać broń i amunicję oraz dokumenty potwierdzające legalność posiadania broni osobie posiadającej broń zgodnie z przepisami, przeciwko której toczy się postępowanie karne o przestępstwa określone w art. 15 ust. 1 pkt 6, do czasu prawomocnego zakończenia tego postępowania, na okres nie dłuższy niż 3 lata. • Użycie przez ustawodawcę w art. 19 ust. 1a słowa "może", stanowi wyraźną wskazówkę dla organów stosujących prawo, że dokonanie analizowanej czynności materialno-technicznej jest dopuszczalne tylko wówczas, gdy zachodzi obawa, że podejrzany/oskarżony o popełnienie przestępstwa z art. 15 ust. 1 pkt 6 u.b.a. stanowiłby zagrożenie dla bezpieczeństwa lub porządku publicznego albo dla wolności i praw innych osób. • Na gruncie przepisów Kodeksu postępowania karnego etap postępowania przygotowawczego nazywany postępowaniem przeciwko osobie (in personam) rozpoczyna się co do zasady z momentem przedstawienia określonej osobie zarzutu popełnienia przestępstwa. • Każde naruszenie prawa daje podstawę do założenia, że osoba je popełniająca nie wykazała się należytym szacunkiem do norm prawnych stanowionych właśnie po to, aby zapewnić ład i poczucie bezpieczeństwa wśród obywateli.
Skład orzekający
Beata Jezielska
sędzia
Bogusław Jażdżyk
przewodniczący
Grzegorz Klimek
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 19 ust. 1a ustawy o broni i amunicji w kontekście przedstawienia zarzutów w postępowaniu karnym jako podstawy do przejęcia broni. Potwierdzenie prymatu bezpieczeństwa publicznego nad prawami jednostki w takich sytuacjach."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnego typu czynu (umyślne przestępstwo) i sytuacji, gdy przedstawiono zarzuty. Nie dotyczy sytuacji, gdy postępowanie jest na etapie 'w sprawie'.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu posiadania broni i jego związku z odpowiedzialnością karną, co jest tematem budzącym zainteresowanie społeczne i prawnicze. Pokazuje, jak postępowanie karne może wpływać na prawa obywatelskie.
“Czy zarzuty karne automatycznie oznaczają utratę prawa do posiadania broni? Sąd Administracyjny wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.