II SA/Ol 650/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie rozpoznał skargę B. K. na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania od rozkazu personalnego dotyczącego zwolnienia ze stanowiska, przeniesienia i mianowania. Organ II instancji uznał, że odwołanie zostało złożone po terminie, ponieważ przesyłka zawierająca odwołanie, nadana przez pełnomocnika skarżącego 24 czerwca 2025 r., zawierała niewłaściwy adres odbiorcy i została skutecznie nadana do organu I instancji dopiero po zmianie adresu 8 lipca 2025 r., co nastąpiło po upływie terminu upływającego 25 czerwca 2025 r. Pełnomocnik skarżącego argumentował, że posiadał potwierdzenie nadania przesyłki na prawidłowy adres z 24 czerwca 2025 r., a późniejsza zmiana adresu wynikała z błędu pracownika poczty i nie powinna wpływać na zachowanie terminu. Sąd nie podzielił tej argumentacji, podkreślając, że skuteczne nadanie pisma wymaga skierowania go na prawidłowy adres organu administracji. Błędne zaadresowanie przesyłki, skutkujące jej zwrotem lub koniecznością przekierowania po terminie, uniemożliwia uznanie terminu za zachowany. Sąd oddalił skargę, wskazując, że kwestie przyczyn uchybienia terminu i ewentualnego przywrócenia terminu podlegają odrębnemu postępowaniu.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących zachowania terminu do wniesienia odwołania w postępowaniu administracyjnym, w szczególności w kontekście błędnego adresowania przesyłek pocztowych.
Dotyczy specyficznej sytuacji błędnego zaadresowania przesyłki przez pocztę i konieczności jej przekierowania po terminie. Nie rozstrzyga kwestii przywrócenia terminu.
Zagadnienia prawne (2)
Czy nadanie pisma procesowego na niewłaściwy adres, nawet jeśli nastąpiło przed upływem terminu, może być uznane za skuteczne wniesienie pisma w terminie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, nadanie pisma na niewłaściwy adres nie jest skutecznym wniesieniem pisma w terminie. Skuteczne nadanie wymaga skierowania przesyłki na prawidłowy adres organu administracji publicznej.
Uzasadnienie
Sąd oparł się na utrwalonym orzecznictwie, zgodnie z którym dla zachowania terminu do wniesienia pisma kluczowe jest jego nadanie na prawidłowy adres organu. Błędne zaadresowanie, skutkujące zwrotem lub koniecznością przekierowania po terminie, uniemożliwia uznanie terminu za zachowany, nawet jeśli pismo zostało nadane w placówce pocztowej przed jego upływem.
Czy błąd pracownika poczty przy przyjmowaniu przesyłki z niewłaściwym adresem może stanowić podstawę do przywrócenia terminu do wniesienia odwołania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Kwestia winy pracownika poczty i przyczyn uchybienia terminu nie jest rozstrzygana w postępowaniu dotyczącym stwierdzenia uchybienia terminu, lecz w odrębnym postępowaniu o przywrócenie terminu.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że analiza przyczyn uchybienia terminu, w tym potencjalnej winy pracownika poczty, wykracza poza zakres postępowania w sprawie stwierdzenia uchybienia terminu. Takie okoliczności mogą być rozpatrywane jedynie w ramach instytucji przywrócenia terminu do wniesienia odwołania.
Przepisy (11)
Główne
k.p.a. art. 134
Kodeks postępowania administracyjnego
Pomocnicze
k.p.a. art. 127 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 129 § § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 57 § § 5 pkt 2
Kodeks postępowania administracyjnego
p.p.s.a. art. 119 § pkt 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1
Ustawa z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe
k.p.a. art. 58 § § 1-3
Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Błędne zaadresowanie przesyłki z odwołaniem uniemożliwia uznanie terminu za zachowany, nawet jeśli pismo zostało nadane w placówce pocztowej przed jego upływem. • Skuteczne nadanie pisma wymaga skierowania go na prawidłowy adres organu administracji publicznej. • Kwestia winy pracownika poczty lub innych przyczyn uchybienia terminu podlega odrębnemu postępowaniu o przywrócenie terminu.
Odrzucone argumenty
Nadanie przesyłki poleconej z odwołaniem na prawidłowy adres organu I instancji w dniu 24 czerwca 2025 r. powinno być uznane za skuteczne wniesienie odwołania w terminie, mimo późniejszej zmiany adresu wynikającej z błędu poczty. • Czynność zmiany adresu przez pocztę jest wystarczająca dla prawidłowego nadania biegu przesyłki w pierwotnym terminie.
Godne uwagi sformułowania
Do zachowania terminu nie jest wystarczające nadanie pisma na dowolny adres, lecz na prawidłowy adres organu administracji, do którego pismo jest kierowane. • Jeżeli na skutek pomyłki pismo zostanie zwrócone nadawcy, to data jego nadania na poczcie nie może być brana pod uwagę przy ocenie zachowania terminu do złożenia pisma. • Tylko w sytuacji prawidłowego zaadresowania przesyłki, jest realne doręczenie przesyłki, tak aby organ administracji publicznej mógł zapoznać się rzeczywiście z treścią wysłanego pisma.
Skład orzekający
Katarzyna Matczak
przewodniczący sprawozdawca
Ewa Osipuk
sędzia
Tadeusz Lipiński
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zachowania terminu do wniesienia odwołania w postępowaniu administracyjnym, w szczególności w kontekście błędnego adresowania przesyłek pocztowych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji błędnego zaadresowania przesyłki przez pocztę i konieczności jej przekierowania po terminie. Nie rozstrzyga kwestii przywrócenia terminu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy częstego problemu praktycznego związanego z terminami w postępowaniu administracyjnym i błędami pocztowymi, co jest istotne dla prawników procesujących w sprawach administracyjnych.
“Błąd poczty kosztował klienta utratę terminu do odwołania? Sąd wyjaśnia, kiedy liczy się data nadania.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.