II SA/Ol 622/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła wniosku E. D. o zwrot kosztów dowozu jej niepełnosprawnego dziecka do niepublicznego przedszkola. Wójt Gminy R. odmówił, wskazując, że gmina zapewnia dowóz do najbliższej szkoły podstawowej, która spełnia potrzeby edukacyjne dziecka. Skarżąca zaskarżyła tę czynność, podnosząc, że transport organizowany przez gminę nie odpowiadał potrzebom dziecka i ograniczał jego prawo do edukacji, w związku z czym zmuszona była samodzielnie organizować dowóz i ponosić koszty. Sąd administracyjny, analizując przepisy Prawa oświatowego, w szczególności art. 39 ust. 4 i art. 39a, podkreślił, że obowiązek gminy polega na zapewnieniu bezpłatnego transportu i opieki lub zwrocie kosztów poniesionych przez rodziców. Kluczowe jest, że wybór sposobu realizacji tego obowiązku należy do rodziców. Skoro skarżąca chciała samodzielnie organizować dowóz i domagała się zwrotu kosztów, gmina miała obowiązek zawrzeć umowę w tym zakresie. Odmowa organu została uznana za bezskuteczną, a sąd zasądził od organu na rzecz skarżącej zwrot kosztów postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaPotwierdzenie prawa rodziców do wyboru sposobu realizacji obowiązku dowozu dziecka niepełnosprawnego do placówki oświatowej oraz prawa do zwrotu kosztów, gdy sami organizują transport.
Dotyczy sytuacji, gdy rodzice chcą samodzielnie organizować dowóz i domagają się zwrotu kosztów, a gmina odmawia lub proponuje jedynie własny transport.
Zagadnienia prawne (2)
Czy gmina ma obowiązek zwrócić rodzicom koszty dowozu dziecka niepełnosprawnego do placówki oświatowej, jeśli rodzice sami organizują ten transport, mimo że gmina oferuje własny transport?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, gmina ma obowiązek zwrócić koszty, jeśli rodzice sami organizują transport, ponieważ wybór sposobu realizacji tego obowiązku należy do rodziców.
Uzasadnienie
Przepisy Prawa oświatowego (art. 39 ust. 4, art. 39a) ustanawiają obowiązek gminy polegający na zapewnieniu bezpłatnego transportu i opieki lub zwrocie kosztów poniesionych przez rodziców. Kluczowe jest, że wybór między tymi formami należy do rodziców. Jeśli rodzice decydują się na samodzielny dowóz, gmina ma obowiązek zawrzeć umowę o zwrot kosztów.
Czy czynność organu odmawiająca zwrotu kosztów dowozu dziecka niepełnosprawnego do placówki oświatowej jest zaskarżalna do sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, taka czynność jest zaskarżalna do sądu administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Uzasadnienie
Ugruntowany jest pogląd w orzecznictwie sądowoadministracyjnym, że odmowa zapewnienia uczniom dojazdu do placówki oświatowej jest czynnością w rozumieniu art. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a., a zatem podlega kontroli sądu administracyjnego.
Przepisy (13)
Główne
u.p.o. art. 39 § 4
Ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe
u.p.o. art. 39a
Ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3 § 2 pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 53 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 146 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 200
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 205 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.o. art. 127
Ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe
u.p.o. art. 32 § 6
Ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe
u.p.o. art. 1 § 6 i 7
Ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe
Konstytucja RP art. 70 § 4
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § 1 i 2
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wybór sposobu realizacji obowiązku dowozu dziecka niepełnosprawnego (organizacja przez gminę lub zwrot kosztów rodzicom) należy do rodziców. • Rodzice mają prawo do samodzielnego organizowania dowozu i domagania się zwrotu poniesionych kosztów, nawet jeśli gmina oferuje własny transport. • Czynność organu odmawiająca zwrotu kosztów jest zaskarżalna do sądu administracyjnego.
Odrzucone argumenty
Argumentacja organu, że wystarczające jest zapewnienie dowozu do najbliższej szkoły podstawowej, nawet jeśli nie odpowiada to potrzebom dziecka i nie umożliwia korzystania z przedszkola.
Godne uwagi sformułowania
obowiązek gminy jest przemienny • wybór sposobu realizacji omawianej powinności publicznoprawnej organu gminy jest pozostawiony rodzicom dziecka • Gmina nie może przenieść dowolnie swego obowiązku na rodziców (opiekunów) dziecka niepełnosprawnego bez jego zgody, nawet za zwrotem kosztów.
Skład orzekający
Bogusław Jażdżyk
przewodniczący
Grzegorz Klimek
sprawozdawca
Tadeusz Lipiński
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Potwierdzenie prawa rodziców do wyboru sposobu realizacji obowiązku dowozu dziecka niepełnosprawnego do placówki oświatowej oraz prawa do zwrotu kosztów, gdy sami organizują transport."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy rodzice chcą samodzielnie organizować dowóz i domagają się zwrotu kosztów, a gmina odmawia lub proponuje jedynie własny transport.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnego prawa rodziców dzieci niepełnosprawnych do zapewnienia im odpowiedniej edukacji i transportu, co ma duży wymiar społeczny i praktyczny.
“Rodzicu, gmina musi zwrócić koszty dowozu Twojego niepełnosprawnego dziecka, nawet jeśli oferuje własny transport!”
Dane finansowe
WPS: 200 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.