Orzeczenie · 2026-02-26

II SA/Ol 620/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Miejsce
Olsztyn
Data
2026-02-26
NSAAdministracyjneWysokawsa
służba więziennadyscyplinakara dyscyplinarnawydalenie ze służbypostępowanie administracyjneprawo karne wykonawczekontrola sądunaruszenie procedury

Funkcjonariusz Służby Więziennej, M. G., został ukarany dyscyplinarnie wydaleniem ze służby za cztery przewinienia, w tym naruszenie nietykalności cielesnej osadzonego, niehumanitarne traktowanie, samodzielne podejmowanie decyzji oraz nierzetelne prowadzenie dokumentacji. Organ odwoławczy utrzymał w mocy orzeczenie pierwszej instancji, uznając winę funkcjonariusza i podkreślając wagę popełnionych czynów dla dobrego imienia służby. Skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, zarzucając naruszenie przepisów ustawy o Służbie Więziennej, w tym niezastosowanie przepisów dotyczących wymiaru kary i dowolną ocenę materiału dowodowego. Sąd administracyjny, rozpoznając sprawę w trybie uproszczonym, uchylił zaskarżoną decyzję organu odwoławczego. Kluczowym powodem uchylenia było stwierdzenie naruszenia art. 256 ust. 1-3 ustawy o Służbie Więziennej, polegającego na niezastosowaniu przepisów dotyczących obowiązkowego powołania komisji dyscyplinarnej w przypadku orzeczenia kary wydalenia ze służby. Sąd wskazał, że brak sprawozdania komisji uniemożliwia dokonanie wiążącej oceny materiału dowodowego i zasadności zarzutów.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Naruszenie procedury administracyjnej, w szczególności obowiązek powołania komisji dyscyplinarnej w sprawach o wydalenie ze służby.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyfiki postępowań dyscyplinarnych w Służbie Więziennej.

Zagadnienia prawne (2)

Czy naruszenie przepisów dotyczących obowiązkowego powołania komisji dyscyplinarnej w przypadku orzeczenia kary wydalenia ze służby funkcjonariusza Służby Więziennej stanowi podstawę do uchylenia zaskarżonej decyzji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, naruszenie przepisów dotyczących obowiązkowego powołania komisji dyscyplinarnej, które może mieć istotny wpływ na wynik sprawy, stanowi podstawę do uchylenia zaskarżonej decyzji.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że w przypadku orzeczenia kary wydalenia ze służby, powołanie komisji dyscyplinarnej jest obowiązkowe. Brak sprawozdania komisji uniemożliwia sądowi dokonanie wiążącej oceny materiału dowodowego i zasadności zarzutów, co stanowi istotne uchybienie procesowe.

Czy kara wydalenia ze służby była współmierna do popełnionych przewinień dyscyplinarnych, biorąc pod uwagę okoliczności sprawy, w tym prowokacyjne zachowanie osadzonego i dotychczasowy przebieg służby funkcjonariusza?

Odpowiedź sądu

Sąd nie dokonał merytorycznej oceny współmierności kary, ponieważ uchylił decyzję z przyczyn proceduralnych.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że ocena współmierności kary jest przedwczesna z uwagi na stwierdzone uchybienia proceduralne w postępowaniu dyscyplinarnym.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżoną decyzję Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w Olsztynie.

Przepisy (10)

Główne

u.s.w. art. 255 § 1-2

Ustawa o Służbie Więziennej

W przypadku odwołania od orzeczenia o ukaraniu karą wydalenia ze służby, powołanie komisji do zbadania orzeczenia jest obowiązkowe.

u.s.w. art. 256 § 1-3

Ustawa o Służbie Więziennej

Komisja sporządza sprawozdanie z przeprowadzonych czynności wraz z wnioskiem dotyczącym sposobu załatwienia odwołania, które jest podstawą do rozpatrzenia odwołania przez wyższego przełożonego dyscyplinarnego.

p.p.s.a. art. 145 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa uchylenia zaskarżonego orzeczenia.

Pomocnicze

u.s.w. art. 239 § 1

Ustawa o Służbie Więziennej

Dyrektywy wymiaru kary dyscyplinarnej.

u.s.w. art. 249 § 1

Ustawa o Służbie Więziennej

Okoliczności przemawiające za zastosowaniem kary dyscyplinarnej.

u.s.w. art. 247 § 1

Ustawa o Służbie Więziennej

Ocena materiału dowodowego.

p.p.s.a. art. 133 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Obowiązek sądu do kontroli legalności zaskarżonego orzeczenia.

Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § 1-2

Zasada legalności działalności administracji publicznej.

p.p.s.a. art. 119 § 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozpoznanie sprawy w trybie uproszczonym.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § 1

Podstawa orzeczenia o kosztach postępowania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Naruszenie przez organ odwoławczy przepisów ustawy o Służbie Więziennej dotyczących obowiązkowego powołania komisji dyscyplinarnej w przypadku orzeczenia kary wydalenia ze służby.

Godne uwagi sformułowania

Komisja ma prawo dokonać własnej oceny zgromadzonego materiału dowodowego, przeprowadzić dodatkowe czynności dowodowe, żądać uzupełnienia materiału dowodowego. • Brak sprawozdania komisji uniemożliwia dokonanie wiążącej oceny zgromadzonego w sprawie postępowania dyscyplinarnego materiału. • Ocena zgłoszonych zarzutów skargi w kontekście zebranych dowodów jest co najmniej przedwczesna.

Skład orzekający

Bogusław Jażdżyk

przewodniczący

Katarzyna Matczak

sprawozdawca

Grzegorz Klimek

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Naruszenie procedury administracyjnej, w szczególności obowiązek powołania komisji dyscyplinarnej w sprawach o wydalenie ze służby."

Ograniczenia: Dotyczy specyfiki postępowań dyscyplinarnych w Służbie Więziennej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu procedury dyscyplinarnej w służbach mundurowych, gdzie błąd formalny może prowadzić do uchylenia surowej kary. Pokazuje, jak istotne jest przestrzeganie procedur.

Błąd proceduralny uchyla karę wydalenia ze służby. Sąd wskazuje na kluczowe naruszenie w postępowaniu dyscyplinarnym.

Dane finansowe

WPS: 480 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst