Orzeczenie · 2026-02-23

II SA/Ol 560/25Odrzucenie skargi nieuiszczenie wpisu sądowego

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Miejsce
Olsztyn
Data
2026-02-23
NSAbudowlaneŚredniawsa
pozwolenie na budowęrozbudowaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiwpis sądowyprawo pomocyodrzucenie skargikoszty sądowebudownictwo mieszkaniowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie rozpoznał skargę J. W. na decyzję Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia 17 lipca 2025 r. odmawiającą zatwierdzenia projektu architektoniczno-budowlanego i udzielenia pozwolenia na rozbudowę budynku mieszkalnego oraz inne prace budowlane. Skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł. W odpowiedzi wpłaciła 250 zł i wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Wniosek ten został odmówiony, a postanowienie utrzymał w mocy WSA. Następnie skarżąca została wezwana do uzupełnienia wpisu o 250 zł, wpłaciła 100 zł i ponownie wniosła o pomoc finansową. Kolejne wnioski o prawo pomocy i częściowe zwolnienie od wpisu również zostały odmówione prawomocnymi postanowieniami. Sąd, powołując się na art. 220 § 3 P.p.s.a. oraz utrwalone orzecznictwo NSA i SN, stwierdził, że nieuiszczenie należnego wpisu od skargi, mimo wezwania, skutkuje jej odrzuceniem. Podkreślono, że kolejne wnioski o prawo pomocy nie przerywają biegu terminu do uiszczenia wpisu, jeśli kwestia ta została już prawomocnie rozstrzygnięta negatywnie dla strony. W związku z tym skarga została odrzucona, a wpłacona kwota 400 zł zwrócona skarżącej.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów P.p.s.a. dotyczących obowiązku uiszczania wpisu sądowego i skutków jego nieuiszczenia, a także kwestii prawomocności postanowień o odmowie przyznania prawa pomocy.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy sytuacji, w której strona wielokrotnie ubiega się o prawo pomocy, a jej wnioski są prawomocnie oddalane, a następnie nie uiszcza wpisu od skargi.

Zagadnienia prawne (2)

Czy ponowne złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy po prawomocnym oddaleniu poprzedniego wniosku przerywa bieg terminu do uiszczenia wpisu od skargi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, ponowne złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy, nawet w terminie wyznaczonym do uiszczenia wpisu, nie przerywa biegu terminu do uiszczenia wpisu od skargi, jeśli kwestia prawa pomocy została już prawomocnie rozstrzygnięta.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na utrwalone orzecznictwo NSA i SN, zgodnie z którym prawomocność postanowienia odmawiającego zwolnienia z kosztów sądowych nakłada na stronę obowiązek uiszczenia wpisu. Kolejne wnioski o prawo pomocy nie uchylają skutków prawnomocności poprzedniego rozstrzygnięcia.

Jakie są konsekwencje nieuiszczenia należnego wpisu od skargi pomimo wezwania sądu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a., sąd nie podejmuje czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty. Przewodniczący wzywa do uiszczenia wpisu pod rygorem odrzucenia skargi, a w przypadku braku uiszczenia, skarga jest odrzucana.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu nieuiszczenia należnego wpisu sądowego pomimo wezwania.

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § 1 i 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmuje czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 230 § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym, pobiera się wpis sądowy.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § ust. 3 pkt 1

Określa wysokość wpisu stałego od skargi w kwocie 500 zł.

p.p.s.a. art. 232 § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd orzeka o zwrocie uiszczonej kwoty wpisu w przypadku odrzucenia skargi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieuiszczenie należnego wpisu sądowego od skargi, pomimo wezwania, skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

Ponowne złożenie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, nawet dokonane w terminie określonym w ponownym wezwaniu, nie może uchylić skutków prawomocności wydanego wcześniej rozstrzygnięcia o odmowie przyznania prawa pomocy. • Konsekwencji nieuiszczenia wpisu od skargi nie niweczą dalsze czynności skarżącego w postaci kolejnych wniosków o prawo pomocy.

Skład orzekający

Katarzyna Matczak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów P.p.s.a. dotyczących obowiązku uiszczania wpisu sądowego i skutków jego nieuiszczenia, a także kwestii prawomocności postanowień o odmowie przyznania prawa pomocy."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, w której strona wielokrotnie ubiega się o prawo pomocy, a jej wnioski są prawomocnie oddalane, a następnie nie uiszcza wpisu od skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów o kosztach sądowych. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Dane finansowe

WPS: 500 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst