II SA/Ol 554/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w OlsztynieOlsztyn2014-05-30
NSAAdministracyjneNiskawsa
postępowanie sądoweumorzeniecofnięcie skargizasiłek opiekuńczyzmiana stanu prawnegoPrawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

WSA w Olsztynie umorzył postępowanie sądowe na skutek skutecznego cofnięcia skargi przez J. B. po zmianie stanu prawnego dotyczącego zasiłków dla opiekunów.

Skarżąca J. B. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w sprawie specjalnego zasiłku opiekuńczego. Sąd zawiesił postępowanie z uwagi na badanie zgodności przepisów ustawy o świadczeniach rodzinnych przez Trybunał Konstytucyjny. Po wejściu w życie nowej ustawy o zasiłkach dla opiekunów, skarżąca wycofała skargę, co skutkowało umorzeniem postępowania przez sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie rozpoznał sprawę ze skargi J. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą specjalnego zasiłku opiekuńczego. Postępowanie zostało pierwotnie zawieszone na mocy postanowienia z dnia 28 lutego 2014 r. (sygn. akt II SA/Ol 177/14) z uwagi na toczące się przed Trybunałem Konstytucyjnym postępowania dotyczące zgodności z Konstytucją przepisów ustawy o świadczeniach rodzinnych, które miały bezpośredni związek ze stanem faktycznym i prawnym sprawy. Po wejściu w życie ustawy z dnia 4 kwietnia 2014 r. o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów, skarżąca została wezwana do złożenia oświadczenia, czy podtrzymuje skargę. W odpowiedzi z dnia 26 maja 2014 r. skarżąca oświadczyła, że w związku ze zmianą stanu prawnego wycofuje skargę. Sąd, po podjęciu zawieszonych postępowań, uznał cofnięcie skargi za skuteczne i niedopuszczające do obejścia prawa ani utrzymania w mocy wadliwego aktu. W związku z tym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono o umorzeniu postępowania sądowego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, skutkuje umorzeniem postępowania.

Uzasadnienie

Sąd umarza postępowanie, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W tej sprawie nie stwierdzono takich przesłanek.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (2)

Główne

p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 60

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarżący może cofnąć skargę, jednak sąd uzna cofnięcie za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skuteczne cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w związku ze zmianą stanu prawnego.

Godne uwagi sformułowania

Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

Skład orzekający

Bogusław Jażdżyk

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi w postępowaniu administracyjnosądowym, zwłaszcza w kontekście zmian legislacyjnych."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji zmiany stanu prawnego i wycofania skargi; nie stanowi przełomowej interpretacji prawa materialnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy standardowej sytuacji wycofania skargi po zmianie przepisów. Brak w niej elementów zaskoczenia czy nowatorskiej wykładni.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Ol 554/14 - Postanowienie WSA w Olsztynie
Data orzeczenia
2014-05-30
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2014-05-29
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Sędziowie
Bogusław Jażdżyk /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Umorzono postępowanie sądowe
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 161  par. 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 maja 2014 r. sprawy ze skargi J. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego postanawia umorzyć postępowanie sądowe.
Uzasadnienie
J. B. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie.
Postanowieniem z dnia 28 lutego 2014 r. sygn. akt II SA/Ol 177/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zawiesił postępowanie sądowe wszczęte na skutek wniesionej przez skarżącą skargi, wskazując, że przed Trybunałem Konstytucyjnym zostały zainicjowane dwa postępowania mające na celu zbadanie zgodności z Konstytucją wymienionych w tym postanowieniu przepisów ustawy o świadczeniach rodzinnych. Sąd uznając, że kwestie poddane badaniu przez Trybunał Konstytucyjny wiążą się ściśle z sytuacją faktyczną i prawną występującą w sprawie ze skargi J. B., zawiesił postępowanie sądowe.
Pismem z dnia 22 maja 2014 r. skarżąca została wezwana do udzielenia informacji, czy w związku z wejściem w życie ustawy z dnia 4 kwietnia 2014 r. o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów, podtrzymuje skargę na decyzję o odmowie przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego, czy też przedmiotową skargę wycofuje.
W piśmie z dnia 26 maja 2014 r. skarżąca oświadczyła, że w związku ze zmianą stanu prawnego wycofuje wniesioną skargę.
Postanowieniem z dnia 29 maja 2013 r. Sąd podjął zawieszone postępowania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, p.p.s.a. (Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Zgodnie z art. 60 wskazanej ustawy skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
W przedmiotowej sprawie Sąd nie stwierdził, aby zachodziły przesłanki do uznania, iż cofnięcie skargi jest niedopuszczalne. Skoro zaś skarżąca skutecznie cofnęła skargę, to postępowanie w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe.
Z tych względów należało orzec jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI