II SA/Ol 55/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w OlsztynieOlsztyn2026-02-24
NSAAdministracyjneNiskawsa
prawo miejscowesamorząd gminnytereny rekreacyjneuchwałykontrola administracyjnanielegalność uchwały

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie stwierdził nieważność części uchwały Rady Gminy Kalinowo dotyczącej regulaminów korzystania z terenów rekreacyjnych, oddalając skargę w pozostałym zakresie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie rozpoznał skargę Wojewody Warmińsko-Mazurskiego na uchwałę Rady Gminy Kalinowo z dnia 29 stycznia 2025 r. nr X.69.25, dotyczącą regulaminów korzystania z plaży i innych terenów rekreacyjnych. Sąd stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały w określonych częściach, uznając je za niezgodne z prawem. W pozostałym zakresie skarga została oddalona. Sąd zasądził również zwrot kosztów postępowania od Gminy Kalinowo na rzecz Wojewody.

Sprawa dotyczyła skargi Wojewody Warmińsko-Mazurskiego na uchwałę Rady Gminy Kalinowo z dnia 29 stycznia 2025 r. nr X.69.25, która ustalała regulaminy korzystania z plaży w Skrzypkach oraz innych terenów rekreacyjnych na terenie gminy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, po rozpoznaniu sprawy w trybie uproszczonym, stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały w zakresie kilku konkretnych ustępów załączników, które regulowały zasady korzystania z wymienionych terenów. Sąd uznał te postanowienia za naruszające prawo. W pozostałej części uchwały, która nie została objęta stwierdzeniem nieważności, sąd oddalił skargę Wojewody. Dodatkowo, sąd zasądził od Gminy Kalinowo na rzecz Wojewody Warmińsko-Mazurskiego kwotę 480 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, w określonych fragmentach uchwała narusza prawo.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził nieważność części uchwały, uznając, że niektóre jej postanowienia są niezgodne z obowiązującymi przepisami prawa, w tym z ustawą o samorządzie gminnym i innymi powiązanymi aktami prawnymi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

stwierdzono_nieważność

Przepisy (12)

Główne

PPSA art. 147 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.s.g. art. 91 § 1 i 4

Ustawa o samorządzie gminnym

Pomocnicze

PPSA art. 151

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 200

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 205 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.s.g. art. 40 § 2 pkt 4

Ustawa o samorządzie gminnym

u.w.t.p.a. art. 14 § 2a

Ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi

u.p.n. art. 62

Ustawa o przeciwdziałaniu narkomanii

u.u.c.p.g. art. 4 § 2 pkt 6

Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach

u.o.z.z.c.z. art. 56 § 1-2 i 4

Ustawa o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt

ZTP art. 3 § 2 pkt 5

Zasady techniki prawodawczej

ZTP art. 119 § pkt 2

Zasady techniki prawodawczej

Skład orzekający

Beata Jezielska

sprawozdawca

Ewa Osipuk

przewodniczący

Tadeusz Lipiński

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących prawa miejscowego i kontroli uchwał samorządowych przez wojewodę."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej uchwały i stanu faktycznego; nie stanowi przełomowej wykładni.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowej kontroli legalności uchwały rady gminy przez wojewodę. Brak nietypowych faktów czy kontrowersyjnych zagadnień prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Ol 55/26 - Wyrok WSA w Olsztynie
Data orzeczenia
2026-02-24
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2026-01-20
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Sędziowie
Beata Jezielska /sprawozdawca/
Ewa Osipuk /przewodniczący/
Tadeusz Lipiński
Symbol z opisem
645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
6401 Skargi organów nadzorczych na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 93 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne
Prawo miejscowe
Skarżony organ
Burmistrz Miasta i Gminy
Treść wyniku
Stwierdzono nieważność zaskarżonej uchwały w części; w pozostałym zakresie skargę oddalono
Powołane przepisy
Dz.U. 2026 poz 143
art.3 par.2 pkt 5, art.119 pkt 2, art.147 par.1, art.151, art.200, art.205 par.2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz.U. 2024 poz 1465
art.40 ust.2 pkt 4, art.91 ust.1 i ust.4
Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j.)
Dz.U. 2016 poz 283
par. 136, par.137, par.143
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie "Zasad techniki prawodawczej" - tekst jedn.
Dz.U. 2023 poz 2151
art.14 ust.2a
Ustawa z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi
Dz.U. 2023 poz 1939
art.62
Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (t. j.)
Dz.U. 2024 poz 399
art.4 ust.2 pkt 6
Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t. j.)
Dz.U. 2023 poz 1075
art.56 ust.1-2 i ust.4
Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Ewa Osipuk Sędziowie sędzia WSA Beata Jezielska (spr.) sędzia WSA Tadeusz Lipiński po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 24 lutego 2026 r. sprawy ze skargi Wojewody Warmińsko-Mazurskiego na uchwałę Rady Gminy Kalinowo z dnia 29 stycznia 2025 r. nr X.69.25 w przedmiocie ustalenia regulaminu korzystania z plaży w Skrzypkach oraz regulaminów korzystania z pozostałych terenów rekreacyjnych I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w zakresie: - ustępów 10 i 11 Załącznika Nr 1, - ustępów 8, 10, 11, 13 i 14 Załącznika Nr 2, - ustępów 7, 8, 9, 11 i 12 Załącznika nr 3, - ustępów 3, 6 i 7 Załącznika Nr 4; II. w pozostałym zakresie oddala skargę; III. zasądza od Gminy Kalinowo na rzecz Wojewody Warmińsko-Mazurskiego kwotę 480 zł (czterysta osiemdziesiąt złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI