II SA/OL 503/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi W. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu, która utrzymała w mocy decyzję organu pierwszej instancji odmawiającą przyznania zasiłku okresowego. Organy uznały, że skarżący prowadzi niezarejestrowaną działalność gospodarczą polegającą na organizacji imprez i świadczeniu usług muzycznych, co stanowi źródło dochodu, a także nie współpracuje z pracownikami socjalnymi. Skarżący argumentował, że zawiesił działalność z powodu ataku hakerskiego i problemów prawnych, a publikowane w internecie materiały służą jedynie reklamie i poprawie wizerunku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, rozpoznając sprawę w trybie uproszczonym, oddalił skargę. Sąd podkreślił, że pomoc społeczna ma charakter subsydiarny i wymaga od wnioskodawcy aktywnego współdziałania oraz ujawnienia pełnej sytuacji dochodowej. Uznano, że skarżący zataił rzeczywiste dochody z niezarejestrowanej działalności, co uzasadniało odmowę przyznania zasiłku okresowego zgodnie z przepisami ustawy o pomocy społecznej.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów ustawy o pomocy społecznej dotyczących obowiązku współdziałania, definicji dochodu oraz podstaw odmowy przyznania zasiłku okresowego w przypadku zatajenia dochodów.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i interpretacji przepisów ustawy o pomocy społecznej.
Zagadnienia prawne (2)
Czy brak współpracy wnioskodawcy z organami pomocy społecznej oraz zatajenie rzeczywistych dochodów z niezarejestrowanej działalności gospodarczej uzasadnia odmowę przyznania zasiłku okresowego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, brak współpracy i zatajenie dochodów stanowią podstawę do odmowy przyznania zasiłku okresowego.
Uzasadnienie
Ustawa o pomocy społecznej nakłada na wnioskodawców obowiązek współdziałania z organami oraz ujawniania pełnej sytuacji dochodowej. Zatajenie dochodów z niezarejestrowanej działalności gospodarczej jest podstawą do odmowy przyznania świadczenia.
Jak należy rozumieć pojęcie 'dochodu' na potrzeby ustawy o pomocy społecznej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Dochód na potrzeby ustawy o pomocy społecznej to suma miesięcznych przychodów z miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku lub z miesiąca złożenia wniosku, bez względu na tytuł i źródło ich uzyskania, pomniejszona o określone obciążenia podatkowe, składki zdrowotne i społeczne oraz alimenty.
Uzasadnienie
Ustawa o pomocy społecznej zawiera własną definicję legalną dochodu, która obejmuje wszystkie rzeczywiste wpływy finansowe, a nie tylko dochód w znaczeniu podatkowym.
Przepisy (18)
Główne
u.p.s. art. 2 § ust.1
Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej
u.p.s. art. 3 § ust.1
Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej
u.p.s. art. 3 § ust.3-4
Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej
u.p.s. art. 4
Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej
u.p.s. art. 8 § ust.1 pkt 1
Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej
u.p.s. art. 8 § ust.3-4
Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej
u.p.s. art. 11 § ust.2
Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej
u.p.s. art. 38 § ust.1 pkt 1
Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej
u.p.s. art. 38 § ust.2 pkt 1
Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej
u.p.s. art. 38 § ust.3 pkt 1
Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej
u.p.s. art. 38 § ust.4
Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej
u.p.s. art. 38 § ust.4a i ust.5
Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej
Pomocnicze
Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 119 § pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 133 § par.1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134 § par.1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 104 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak współpracy skarżącego z organami pomocy społecznej. • Zatajenie przez skarżącego rzeczywistych dochodów z niezarejestrowanej działalności gospodarczej. • Posiadanie przez skarżącego kwalifikacji i możliwości do samodzielnej poprawy sytuacji życiowej.
Odrzucone argumenty
Twierdzenia skarżącego o braku dochodów i zawieszeniu działalności gospodarczej z powodu ataku hakerskiego i problemów prawnych. • Argumentacja skarżącego o niesłusznym skazaniu za przestępstwa pedofilskie i jego wpływie na wizerunek firmy.
Godne uwagi sformułowania
Pomoc społeczna jest instytucją polityki społecznej państwa, mającą na celu umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężanie trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości. • Osoby i rodziny korzystające z pomocy społecznej są obowiązane do współdziałania w rozwiązywaniu ich trudnej sytuacji życiowej. • Brak współdziałania osoby z pracownikiem socjalnym może stanowić podstawę do ograniczenia wysokości lub rozmiaru świadczenia, odmowy przyznania świadczenia, uchylenia decyzji o przyznaniu świadczenia lub wstrzymania świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej. • Konstrukcja dochodu przyjęta w art. 8 u.p.s. nakazuje badać wszystkie rzeczywiste wpływy finansowe osoby wnioskującej o pomoc.
Skład orzekający
Piotr Chybicki
przewodniczący
Alicja Jaszczak-Sikora
sprawozdawca
Marzenna Glabas
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów ustawy o pomocy społecznej dotyczących obowiązku współdziałania, definicji dochodu oraz podstaw odmowy przyznania zasiłku okresowego w przypadku zatajenia dochodów."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i interpretacji przepisów ustawy o pomocy społecznej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa pokazuje, jak ważne jest rzetelne informowanie organów pomocy społecznej o swojej sytuacji dochodowej i aktywne współdziałanie, nawet w trudnych okolicznościach życiowych.
“Czy można ukryć dochody przed pomocą społeczną? Sąd wyjaśnia, dlaczego nie.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.