II SA/Ol 489/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w OlsztynieOlsztyn2004-11-25
NSAubezpieczenia społeczneNiskawsa
ubezpieczenie społeczneskładkiumorzenieZUSpostępowanie administracyjnewłaściwość rzeczowabezprzedmiotowość

Sąd umorzył postępowanie w sprawie umorzenia składek na ubezpieczenie społeczne z powodu bezprzedmiotowości, po tym jak sąd niższej instancji dwukrotnie zmienił swoje postanowienie dotyczące właściwości rzeczowej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie umorzył postępowanie w sprawie dotyczącej wniosku o umorzenie składek na ubezpieczenie społeczne. Powodem umorzenia była bezprzedmiotowość postępowania, wynikająca ze zmiany postanowienia sądu niższej instancji, który pierwotnie przekazał sprawę do WSA, a następnie uznał swoją niewłaściwość i przekazał sprawę do Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Sąd administracyjny podkreślił, że kontroli sądu podlegają decyzje wydane po 30 czerwca 2004 r., a w tej sytuacji brak było przedmiotu postępowania.

Sprawa dotyczyła odwołania A. M. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odmawiającej umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne. Sąd Okręgowy, początkowo stwierdził swoją niewłaściwość rzeczową i przekazał sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie. Następnie, postanowieniem z dnia 3 listopada 2004 r., Sąd Okręgowy zmienił swoje wcześniejsze postanowienie, ponownie uznając swoją niewłaściwość rzeczową i przekazując sprawę do rozpatrzenia Prezesowi Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. W związku z tym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie uznał postępowanie za bezprzedmiotowe. Zgodnie z przepisami ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, kontroli sądu administracyjnego podlegają decyzje administracyjne, a w sprawach o umorzenie składek na ubezpieczenie społeczne, kontroli tej podlegają decyzje wydane po 30 czerwca 2004 r. Ponieważ skarżący nie wniósł skargi do sądu administracyjnego, a postanowienie sądu powszechnego przekazujące sprawę zostało zmienione, sąd administracyjny stwierdził brak przedmiotu postępowania i na mocy art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. umorzył postępowanie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, postępowanie przed sądem administracyjnym jest bezprzedmiotowe w takiej sytuacji.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny stwierdził, że po zmianie postanowienia sądu powszechnego, które pierwotnie przekazało sprawę do WSA, a następnie zostało zmienione na korzyść Prezesa ZUS, brak jest przedmiotu postępowania przed sądem administracyjnym.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 161 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Umorzenie postępowania jako konsekwencja jego bezprzedmiotowości.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 3 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Kontrola działalności administracji publicznej w sprawach ze skarg na decyzje administracyjne.

u.s.u.s. art. 83 § 4

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

Zmiana trybu zaskarżania decyzji ZUS po 30 czerwca 2004 r.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Postępowanie przed sądem administracyjnym jest bezprzedmiotowe z uwagi na zmianę postanowienia sądu niższej instancji dotyczącego właściwości rzeczowej.

Godne uwagi sformułowania

W tej sytuacji postępowanie przed Sądem Administracyjnym jest bezprzedmiotowe. Przy czym w sprawach o umorzenie należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne kontroli sądu administracyjnego podlegają decyzje wydane po dniu 30 czerwca 2004r.

Skład orzekający

Alicja Jaszczak-Sikora

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty umorzenia postępowania w sądzie administracyjnym z powodu bezprzedmiotowości, wynikającej ze zmian w orzecznictwie sądów niższej instancji."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej i zmian w przepisach dotyczących zaskarżania decyzji ZUS.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy specyficznej sytuacji zmiany postanowienia o właściwości sądu, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Ol 489/04 - Postanowienie WSA w Olsztynie
Data orzeczenia
2004-11-25
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-08-09
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Sędziowie
Alicja Jaszczak-Sikora /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
650  Sprawy świadczeń społecznych w drodze wyjątku
Skarżony organ
Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie: Sędzia WSA - Alicja Jaszczak Sikora po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 listopada 2004r. sprawy A. M. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie umorzenia składek na ubezpieczenie społeczne postanawia: umorzyć postępowanie.
Uzasadnienie
Uzasadnienie:
A. M. wniósł odwołanie od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. odmawiającej umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne. Sąd Okręgowy, właściwy do rozpoznania w dniu wniesienia odwołania, postanowieniem z dnia 15 lipca 2004r. sygn. akt "[...]", stwierdził swą niewłaściwość rzeczową i przekazał sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie. Następnie dokonał reasumpcji tegoż postanowienia w ten sposób, że postanowieniem z dnia 3 listopada 2004r. zmienił własne postanowienie z dnia 15 lipca 2004r. uznając swą niewłaściwość rzeczową i przekazując sprawę do rozpatrzenia Prezesowi Zakładu Ubezpieczeń.
W tej sytuacji postępowanie przed Sądem Administracyjnym jest bezprzedmiotowe. Zgodnie z art. 3 § 2 pkt l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U Nr 153,poz.l270) - zwanej dalej p.p.s.a- do kognicji sądu administracyjnego należy kontrola działalności administracji publicznej w sprawach ze skarg na decyzje administracyjne. Przy czym w sprawach o umorzenie należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne kontroli sądu administracyjnego podlegają decyzje wydane po dniu 30 czerwca 2004r.
Od l lipca 2004r. bowiem, zgodnie z art. 83 ust. 4 ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych, w brzmieniu nadanym ustawą z dnia 20 kwietnia 2004r. o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U Nr 121, poz. 1264), od wymienionych decyzji nie przysługuje odwołanie do sądu powszechnego.
W niniejszej sprawie skarżący nie wnosił skargi do sądu administracyjnego, a postanowienie sądu powszechnego przekazujące jego odwołanie do rozpoznania sądowi administracyjnemu zostało zmienione. Wobec tego bark jest przedmiotu postępowania. Dlatego dalsze postępowanie, jako bezprzedmiotowe, należało umorzyć na zasadzie art. 161 § l pkt 3 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI