II SA/Ol 45/07
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi M. N. i A. N. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, które utrzymało w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego o nałożeniu opłaty legalizacyjnej w kwocie 5000 zł za budowę wiaty rekreacyjnej z murowanym grillem bez wymaganego zgłoszenia. Skarżący podnosili zarzuty naruszenia przepisów KPA, w tym art. 6, 7, 8 i 9 KPA, oraz przepisów prawa budowlanego dotyczących sposobu wyliczenia opłaty legalizacyjnej. Kwestionowali również klasyfikację wiaty jako obiektu budowlanego, twierdząc, że jest to obiekt małej architektury ogrodowej. Organ odwoławczy oraz WSA w odpowiedzi na skargę podtrzymały stanowisko, że wiata o powierzchni 24 m2 z grillem nie mieści się w kategorii obiektów małej architektury, a budowa wiaty wymaga zgłoszenia zgodnie z art. 30 ust. 1 pkt 1 Prawa budowlanego. Opłata legalizacyjna została ustalona na podstawie art. 49b ust. 5 Prawa budowlanego. W toku postępowania sądowego, pismem z dnia 11 maja 2007r., skarżący cofnęli skargę, uznając słuszność zaskarżonego rozstrzygnięcia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, umorzył postępowanie sądowe i orzekł o zwrocie stronie skarżącej uiszczonego wpisu.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaProceduralne aspekty cofnięcia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz zasady dotyczące legalizacji samowoli budowlanych i opłat legalizacyjnych.
Sprawa ma charakter proceduralny i opiera się na specyficznych okolicznościach faktycznych dotyczących cofnięcia skargi. Interpretacja przepisów prawa budowlanego jest standardowa.
Zagadnienia prawne (3)
Czy wiata rekreacyjna z murowanym grillem o powierzchni 24 m2 stanowi obiekt małej architektury, czy obiekt budowlany wymagający zgłoszenia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Wiata o takich parametrach nie mieści się w kategorii obiektów małej architektury i wymaga zgłoszenia zamiaru jej budowy.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że wiata zadaszona o powierzchni 24 m2 z grillem nie jest obiektem małej architektury, a jej budowa wymagała zgłoszenia zgodnie z art. 30 ust. 1 pkt 1 Prawa budowlanego.
Czy organ prawidłowo ustalił wysokość opłaty legalizacyjnej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, opłata została ustalona zgodnie z przepisami.
Uzasadnienie
W przypadku, gdy obiekt wymagał zgłoszenia, przy legalizacji zastosowanie miał przepis art. 49b ust. 5 Prawa budowlanego, który z góry ustala wysokość opłaty legalizacyjnej.
Czy cofnięcie skargi przez stronę jest dopuszczalne i skutkuje umorzeniem postępowania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, cofnięcie skargi jest skuteczne i wiąże sąd, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że cofnięcie skargi przez strony, które uznały słuszność zaskarżonego rozstrzygnięcia, nie naruszało prawa i było podstawą do umorzenia postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 PPSA.
Przepisy (12)
Główne
PPSA art. 161 § § 1 pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
PPSA art. 60
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że czynność ta zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
pr. bud. art. 30 § ust. 1 pkt 1
Prawo budowlane
Budowa wiaty wymaga zgłoszenia.
pr. bud. art. 49b § ust. 5
Prawo budowlane
Ustalenie wysokości opłaty legalizacyjnej w przypadku obiektu wymagającego zgłoszenia.
Pomocnicze
PPSA art. 232 § § 1 pkt 1 lit. "a"
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zwrot wpisu od skargi.
k.p.a. art. 6
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 8
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 9
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 107
Kodeks postępowania administracyjnego
pr. bud. art. 3 § pkt 4 lit. b i c
Prawo budowlane
pr. bud. art. 29 § ust. 1 pkt 2
Prawo budowlane
Argumenty
Skuteczne argumenty
Cofnięcie skargi przez strony, które uznały słuszność zaskarżonego rozstrzygnięcia.
Odrzucone argumenty
Argumenty skarżących dotyczące naruszenia przepisów KPA i prawa budowlanego. • Argumenty skarżących, iż wiata jest obiektem małej architektury i nie wymaga zgłoszenia.
Godne uwagi sformułowania
organ I instancji ustalił, że na działce nr "[...]" obręb "[...]", gm. "[...]" wybudowano wiatę rekreacyjna z murowanym grillem, która zgodnie z art. 30 prawa budowlanego wymagała uprzedniego zgłoszenia. • organ odwoławczy uznał również za nietrafne argumenty skarżących, iż przedmiotowa wiata jest obiektem małej architektury i jako taka nie wymaga zgłoszenia ani pozwolenia na budowę. • W ocenie skarżących jest to obiekt małej architektury ogrodowej służący rekreacji, o jakim mowa w art. 3 pkt 4 lit. b i c prawa budowlanego i jako taki nie podlega zgłoszeniu na podstawie art. 30 ust. 1 pkt 1 tej ustawy. • wiata zadaszona o powierzchni 24 m2 z grillem, w żadnym razie nie mieści się w kategorii obiektów małej architektury. • skarżący cofnęli skargę i wnieśli o umorzenie postępowania sądowego, uzasadniając, iż uznali słuszność zaskarżonego rozstrzygnięcia.
Skład orzekający
Marzenna Glabas
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz zasady dotyczące legalizacji samowoli budowlanych i opłat legalizacyjnych."
Ograniczenia: Sprawa ma charakter proceduralny i opiera się na specyficznych okolicznościach faktycznych dotyczących cofnięcia skargi. Interpretacja przepisów prawa budowlanego jest standardowa.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa jest rutynowa pod względem prawnym, a jej rozstrzygnięcie nastąpiło na skutek cofnięcia skargi. Brak w niej nietypowych faktów czy przełomowych interpretacji.
Dane finansowe
WPS: 200 PLN
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.