IV SA/Wa 444/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargi wniesione po terminie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Siedlcach dotyczącą środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia.
Skarżący wnieśli skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Siedlcach dotyczącą określenia środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia. Sąd administracyjny odrzucił skargi, uznając je za wniesione po terminie. Zawiadomienie o decyzji nastąpiło w trybie publicznego obwieszczenia, co skutkowało czternastodniowym terminem na wniesienie skargi od dnia publikacji. Skargi zostały złożone znacznie po tym terminie, a wniosek o przywrócenie terminu został oddalony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargi wniesione przez W. M., A. S., E. T., M. T., S. Z., A. T. i J. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Siedlcach z dnia 7 października 2021 r. w przedmiocie określenia środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia. Sąd postanowił odrzucić skargi, stwierdzając, że zostały one wniesione po upływie ustawowego terminu. Zgodnie z przepisami, skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia. W przypadku, gdy liczba stron przekracza dziesięć, organ zawiadamia strony w formie publicznego obwieszczenia, a zawiadomienie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni od dnia publicznego ogłoszenia. W tej sprawie skarżący zostali zawiadomieni o decyzji w trybie art. 49 k.p.a., co oznaczało, że termin do wniesienia skargi upływał 12 listopada 2021 r. Skargi zostały złożone dopiero 28 lutego 2022 r., a wniosek o przywrócenie terminu został oddalony przez WSA i NSA. W związku z tym, sąd odrzucił skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, skarga wniesiona po upływie terminu podlega odrzuceniu.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że skarżący zostali zawiadomieni o decyzji w trybie art. 49 k.p.a., co oznaczało czternastodniowy termin na wniesienie skargi od dnia publikacji. Skargi zostały wniesione po tym terminie, a wniosek o przywrócenie terminu został oddalony, co skutkowało koniecznością odrzucenia skarg.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 2 i par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 53 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 54 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 49 § § 1 i par. 2
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko art. 74 § ust. 3
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skargi zostały wniesione po terminie, co stanowi podstawę do ich odrzucenia na mocy art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
zawiadomienie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni od dnia, w którym nastąpiło publiczne obwieszczenie skargi zostały wniesione po upływie terminu do jej wniesienia
Skład orzekający
Kaja Angerman
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja terminów procesowych w sprawach dotyczących środowiskowych uwarunkowań, zwłaszcza gdy zawiadomienie następuje w trybie publicznego obwieszczenia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zawiadomienia w trybie publicznego obwieszczenia i odrzucenia skargi z powodu uchybienia terminu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej - odrzucenia skargi z powodu uchybienia terminu. Brak w niej nietypowych faktów czy przełomowej wykładni prawa.
Sektor
ochrona środowiska
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SA/Wa 444/22 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2022-10-21 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2022-03-17 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Kaja Angerman /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6139 Inne o symbolu podstawowym 613 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Sygn. powiązane III OZ 585/22 - Postanowienie NSA z 2022-10-04 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2022 poz 329 art. 58 par. 1 pkt 2 i par. 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Dz.U. 2021 poz 735 art. 49 par. 1 i par. 2 w zw. z art. 74 ust. 3 ustawy z 3 pażdziernika 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego - tekst jedn. Sentencja Warszawa, 21 października 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Kaja Angerman po rozpoznaniu 21 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg W. M., A. S., E. T., M. T., S. Z., A. T. i J. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Siedlcach z 7 października 2021 r. nr SKO.4000-622/2020 w przedmiocie określenia środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia postanawia odrzucić skargi. Uzasadnienie W. M., A. S., E. T., M. T., S. Z., A. T. i J. L. (dalej również "skarżący"), 28 lutego 2022 r. wnieśli skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z [...] października 2021 r. w przedmiocie określenia środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia pn.: "[...]" na działkach o numerach ewidencyjnych: [...], [...], [...], [...], [...] i [...] w miejscowości [...], gmina [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm., dalej również "p.p.s.a."), skargę wnosi się do sądu administracyjnego w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po terminie do jej wniesienia postanowieniem, które może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Z kolei stosownie do treści art. 49 § 1 i § 2 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735 ze zm., dalej również "k.p.a.") w zw. z art. 74 ust. 3 ustawy z 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2021 r. poz. 247), jeżeli liczba stron postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach lub innego postępowania dotyczącego tej decyzji przekracza 10, organ zawiadamia strony o decyzjach i innych czynnościach organu administracji publicznej w formie publicznego obwieszczenia, w innej formie publicznego ogłoszenia zwyczajowo przyjętej w danej miejscowości lub przez udostępnienie pisma w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej właściwego organu administracji publicznej. Przy czym zawiadomienie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni od dnia, w którym nastąpiło publiczne obwieszczenie, inne publiczne ogłoszenie lub udostępnienie pisma w Biuletynie Informacji Publicznej. Mając na uwadze powyższe uregulowania sąd stwierdził, że skargi W. M., A. S., E. T., M. T., S. Z., A. T. i J. L. zostały wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia. Z akt administracyjnych sprawy wynikało, że skarżący zostali zawiadomieni o zaskarżonej decyzji [...] października 2021 r., w trybie zawiadomienia, o którym mowa w art. 49 §1 i § 2 k.p.a. Oznacza to, że termin do wniesienia skarg upływał 12 listopada 2021 r. Tymczasem skargi zostały złożone przez skarżących 28 lutego 2022 r. (data złożenia w siedzibie organu), a termin do dokonania tych czynności nie został przywrócony (postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 13 maja 2022 r. oraz postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 4 października 2022 r. III OZ 585/22). W świetle powyższego niemożliwe było nadanie skargom dalszego biegu. Z tych względów, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI