Orzeczenie · 2025-10-23

II SA/Ol 417/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Miejsce
Olsztyn
Data
2025-10-23
NSAAdministracyjneNiskawsa
odpady komunalnecofnięcie skargiumorzenie postępowaniaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymizakaz działalnościochrona środowiskasamorząd

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez C. Sp. z o.o. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie, która utrzymała w mocy decyzję Burmistrza Mrągowa o zakazie wykonywania działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych. Skarżąca spółka podnosiła szereg zarzutów proceduralnych dotyczących naruszenia przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego, w tym wydania decyzji po terminie, nieprawidłowego zawiadomienia, niewyczerpującego zebrania materiału dowodowego oraz braku uwzględnienia wyjaśnień strony. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o oddalenie skargi. Jednakże, przed terminem rozprawy, C. Sp. z o.o. złożyła pismo cofające skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, powołując się na art. 60 P.p.s.a., który stanowi, że cofnięcie skargi wiąże sąd, uznał cofnięcie za dopuszczalne, ponieważ nie zmierzało do obejścia prawa ani nie powodowało utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W konsekwencji, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a., Sąd postanowił umorzyć postępowanie sądowe. Dodatkowo, zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., Sąd zwrócił stronie skarżącej kwotę 800 zł tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od skargi.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Proceduralne aspekty cofnięcia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym i zwrotu wpisu.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy sytuacji cofnięcia skargi przed rozprawą i braku przesłanek do uznania cofnięcia za niedopuszczalne.

Zagadnienia prawne (3)

Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest dopuszczalne w sytuacji, gdy strona podnosiła zarzuty dotyczące naruszenia przepisów proceduralnych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, cofnięcie skargi jest dopuszczalne, o ile nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że cofnięcie skargi przez spółkę C. Sp. z o.o. było wyrazem zasady dyspozycyjności strony i nie naruszało przepisów prawa. W związku z tym, sąd był związany cofnięciem i zobowiązany do umorzenia postępowania.

Jaka jest podstawa prawna do umorzenia postępowania sądowego w przypadku skutecznego cofnięcia skargi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Podstawą prawną jest art. 161 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Uzasadnienie

Przepis ten stanowi, że sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. W niniejszej sprawie cofnięcie skargi zostało uznane za skuteczne.

Kiedy stronie skarżącej przysługuje zwrot uiszczonego wpisu od skargi w przypadku cofnięcia skargi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Stronie przysługuje zwrot całego uiszczonego wpisu, jeżeli skarga została cofnięta do dnia rozpoczęcia rozprawy.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. W tej sprawie cofnięcie nastąpiło przed rozprawą.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Umorzono postępowanie
Umorzono postępowanie sądowe na skutek cofnięcia skargi przez stronę skarżącą.

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 60

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

u.o.u.p.g. art. 9j § ust. 1, 1b i 1c

Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach

k.p.a. art. 104

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą.

Godne uwagi sformułowania

Cofnięcie skargi wiąże sąd. • Sąd uzna nie dopuszczalność cofnięcia skargi, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. • Cofnięcie wniesionej do sądu skargi oznacza rezygnację strony z kontynuowania postępowania sądowoadministracyjnego i stanowi ono urzeczywistnienie zasady dyspozycyjności.

Skład orzekający

Katarzyna Matczak

przewodniczący sprawozdawca

Beata Jezielska

sędzia

Piotr Chybicki

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym i zwrotu wpisu."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji cofnięcia skargi przed rozprawą i braku przesłanek do uznania cofnięcia za niedopuszczalne.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny, polegający na umorzeniu postępowania z powodu cofnięcia skargi. Brak w niej elementów faktycznych czy prawnych, które mogłyby zainteresować szersze grono odbiorców.

Dane finansowe

WPS: 800 PLN

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst