II SA/Ol 411/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w OlsztynieOlsztyn2007-05-02
NSAAdministracyjneNiskawsa
świadczenie pielęgnacyjneniepełnosprawnośćdecyzja administracyjnastwierdzenie nieważnościprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiśrodki zaskarżeniadopuszczalność skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odrzucił skargę H. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, ponieważ nie wyczerpano środków zaskarżenia.

H. J. złożyła skargę do WSA w Olsztynie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą świadczenia pielęgnacyjnego. Organ wniósł o odrzucenie skargi, wskazując na brak wyczerpania środków zaskarżenia. Sąd, po wyjaśnieniu ze stroną, uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ od decyzji SKO wydanej w trybie nadzwyczajnym przysługiwał wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, który nie został złożony.

Sprawa dotyczyła skargi H. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" r., nr "[...]", która stwierdziła nieważność wcześniejszej decyzji przyznającej świadczenie pielęgnacyjne. Po rozpatrzeniu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, SKO utrzymało w mocy swoją decyzję o stwierdzeniu nieważności. H. J. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, domagając się uchylenia decyzji i ponownego przyznania świadczenia. Organ skarżony wniósł o odrzucenie skargi. Sąd zwrócił się do skarżącej o doprecyzowanie, której decyzji dotyczy skarga. Po wyjaśnieniu, że skarga dotyczy decyzji stwierdzającej nieważność, Sąd uznał ją za niedopuszczalną. Zgodnie z art. 52 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Ponieważ od decyzji SKO wydanej w trybie nadzwyczajnym przysługiwał wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, a skarżąca go nie złożyła, skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 tej ustawy.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga nie jest dopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 52 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Przez wyczerpanie środków należy rozumieć sytuację, gdy stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego wydanej w trybie nadzwyczajnym (stwierdzenie nieważności) przysługuje wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, którego niezłożenie czyni skargę niedopuszczalną.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

PPSA art. 52 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia.

PPSA art. 58 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę m.in. w przypadku, gdy jej wniesienie nastąpiło po upływie terminu lub wbrew innym ustawowym obowiązkom, w tym w przypadku braku wyczerpania środków zaskarżenia.

Pomocnicze

PPSA art. 52 § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została wniesiona z naruszeniem art. 52 § 1 PPSA, gdyż strona nie wyczerpała środków zaskarżenia przysługujących od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego wydanej w trybie nadzwyczajnym.

Godne uwagi sformułowania

przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponownie rozpatrzenie sprawy.

Skład orzekający

Irena Szczepkowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogu wyczerpania środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi do WSA, zwłaszcza w przypadku decyzji wydanych w trybach nadzwyczajnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy po decyzji SKO o stwierdzeniu nieważności.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych zasad postępowania sądowoadministracyjnego, co czyni ją mniej interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Ol 411/07 - Postanowienie WSA w Olsztynie
Data orzeczenia
2007-05-02
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2007-03-14
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Sędziowie
A. Irena Szczepkowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie: Asesor WSA Irena Szczepkowska po rozpoznaniu w dniu 2 maja 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" r. Nr "[...]" w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego postanawia: odrzucić skargę. WSA/post.1 -sentencja postanowienia
Uzasadnienie
Decyzją z dnia "[...]" r., nr "[...]" Samorządowe Kolegium Odwoławczego, po przeprowadzeniu postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji tego organu z dnia "[...]" r., Nr "[...]" w sprawie przyznania H. J. świadczenia pielęgnacyjnego na córkę M. J., stwierdziło nieważność wskazanej decyzji.
Po rozpatrzeniu wniosku H. J. o ponowne rozpatrzenie sprawy Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia "[...]" r., nr "[...]" utrzymało w mocy własną decyzję z dnia "[...]" r.
W dniu 23 lutego 2007 r. H. J. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" r., nr "[...]" , wnosząc o jej uchylenie i ponowne przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego, zgodnie z decyzją z dnia "[...]" r. nr "[...]" na okres od 31 maja 2005 r. do dnia 31 marca 2007 r.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o odrzucenie skargi H. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" r. nr "[...]", ewentualnie w razie przyjęcia, że skarga dotyczy decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" r., nr "[...]" - o jej oddalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, po zapoznaniu się z treścią skargi, jak również mając na uwadze wywody z odpowiedzi na skargę, zwrócił się do H. J. o wypowiedzenie się czy przedmiotem skargi jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" r., nr "[...]", czy też decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" r., nr "[...]".
W odpowiedzi H. J. poinformowała Sąd, iż jej skarga dotyczy decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" r., nr "[...]", jak też decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" r., nr "[...]".
Wobec powyższego wyjaśnienia strony skarżącej, na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II tut. Sąd sprawę ze skargi H. J. na decyzję
Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" r., nr "[...]" w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego wyłączono do odrębnego rozpoznania i wpisano do rep. "[...]".
Zatem w niniejszej sprawie przedmiotem rozpoznania jest wyłącznie skarga H. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dnia "[...]" r., nr "[...]" stwierdzająca nieważność
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Odnosząc się do skargi wniesionej przez H. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" r., nr "[...]", stwierdzić należy, iż jest ona niedopuszczalna. Zgodnie bowiem z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, póz. 1270) skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przy czym w myśl § 2 powołanego artykułu przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponownie rozpatrzenie sprawy.
Od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" r., nr "[...]",. Która jest przedmiotem skargi, stronie służyło prawo do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, gdyż decyzję tę Kolegium wydało w trybie nadzwyczajnym (w drodze stwierdzenia nieważności swej wcześniejszej decyzji), działając jako organ pierwszej l instancji. Zatem wniesienie skargi do Sądu bez wyczerpania środków zaskarżenia musiało skutkować jej odrzuceniem.
Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI