Orzeczenie · 2026-07-14

II SA/Ol 401/26Odrzucenie skargi brak pesel

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Miejsce
Olsztyn
Data
2026-07-14
NSAAdministracyjneŚredniawsa
prawo administracyjnesądownictwo administracyjneskarżącyPESELbraki formalneodrzucenie skargiwpis sądowyterminypostanowienie

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez P. C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania w sprawie kary pieniężnej za niezarejestrowanie pojazdu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, po rozpoznaniu sprawy na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do podania numeru PESEL, oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, wyznaczając termin 7 dni od doręczenia zarządzenia. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu 3 czerwca 2026 r., a termin upłynął 10 czerwca 2026 r. Skarżący uiścił wpis sądowy, jednak nie podał swojego numeru PESEL. Sąd, odwołując się do art. 57 § 1, art. 46 § 2 pkt 1 lit. b, art. 49 § 1 oraz art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), podkreślił, że podanie numeru PESEL w pierwszym piśmie strony będącej osobą fizyczną jest wymogiem formalnym. Przywołano również uchwałę NSA II GPS 3/22 potwierdzającą tę interpretację. Ponieważ skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi, sąd odrzucił ją na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. O zwrocie wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie wymogów formalnych skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności konieczności podania numeru PESEL przez osobę fizyczną i konsekwencji jego braku.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy głównie kwestii proceduralnych i wymogów formalnych pierwszego pisma strony.

Zagadnienia prawne (1)

Czy niezachowanie wymogu podania numeru PESEL w skardze, będącej pierwszym pismem strony będącej osobą fizyczną, stanowi brak formalny podlegający uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. i skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, niezachowanie wymogu podania numeru PESEL jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w wyznaczonym terminie, a jego nieuzupełnienie skutkuje odrzuceniem skargi.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na przepisy p.p.s.a. (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b, art. 49 § 1, art. 58 § 1 pkt 3) oraz uchwałę NSA II GPS 3/22, zgodnie z którymi podanie numeru PESEL jest wymogiem formalnym pierwszego pisma osoby fizycznej, a jego brak skutkuje odrzuceniem skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu nieuzupełnienia przez skarżącego numeru PESEL w wyznaczonym terminie.

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 57 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 49 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § § 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niezachowanie wymogu podania numeru PESEL w skardze jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu. • Nieuzupełnienie braków formalnych skargi w terminie skutkuje jej odrzuceniem.

Godne uwagi sformułowania

Merytoryczne rozpatrzenie skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia. • Niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to, czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd.

Skład orzekający

Beata Jezielska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogów formalnych skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności konieczności podania numeru PESEL przez osobę fizyczną i konsekwencji jego braku."

Ograniczenia: Dotyczy głównie kwestii proceduralnych i wymogów formalnych pierwszego pisma strony.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej, jaką jest uzupełnienie braków formalnych skargi. Brak w niej nietypowych faktów czy przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst