II SA/OL 334/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w OlsztynieOlsztyn2006-05-17
NSAAdministracyjneNiskawsa
samorząd gminnyuchwałakontrola administracyjnaczystośćporządekprawo administracyjnepostępowanie sądowoadministracyjne

Sąd umorzył postępowanie sądowe na skutek cofnięcia skargi przez Wojewodę po tym, jak Rada Gminy zmieniła zakwestionowane przepisy regulaminu utrzymania czystości.

Wojewoda złożył skargę na uchwałę Rady Gminy dotyczącą regulaminu utrzymania czystości i porządku, kwestionując jej konkretne paragrafy. Gmina uznała zarzuty i wniosła o umorzenie postępowania, informując o zmianie uchwały. Następnie Wojewoda cofnął skargę, co sąd uznał za skuteczne i umorzył postępowanie.

Sprawa dotyczyła skargi Wojewody na uchwałę Rady Gminy G. z dnia 30 grudnia 2005r. w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy. Wojewoda zakwestionował ważność kilku paragrafów załącznika do uchwały, powołując się na przepisy ustawy o samorządzie gminnym oraz ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. W odpowiedzi na skargę, Gmina G. przyznała zasadność zarzutów i wniosła o umorzenie postępowania, informując, że zakwestionowane zapisy zostały zmienione nową uchwałą z dnia 27 kwietnia 2006r. W związku z tym Wojewoda cofnął swoją skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, działając na podstawie art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał cofnięcie skargi za skuteczne i umorzył postępowanie sądowe, nie stwierdzając przesłanek do uznania cofnięcia za niedopuszczalne.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, cofnięcie skargi jest dopuszczalne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy wadliwego aktu.

Uzasadnienie

Sąd uznał cofnięcie skargi za skuteczne, ponieważ Gmina G. dokonała zmiany zakwestionowanych zapisów uchwały, a Wojewoda cofnął skargę. Nie stwierdzono przesłanek do uznania cofnięcia za niedopuszczalne.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 60

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

u.s.g. art. 18 § ust. 2 pkt 15

Ustawa o samorządzie gminnym

u.s.g. art. 40 § ust. 1

Ustawa o samorządzie gminnym

u.s.g. art. 93 § ust. 1 i 2

Ustawa o samorządzie gminnym

u.u.c.p.g. art. 4

Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skuteczne cofnięcie skargi przez Wojewodę po zmianie zakwestionowanych przepisów przez Radę Gminy.

Godne uwagi sformułowania

Skarżący skutecznie cofnął skargę. Sąd nie stwierdził zaś, aby zachodziły przesłanki do uznania, iż cofnięcie skargi w niniejszej sprawie jest niedopuszczalne.

Skład orzekający

Katarzyna Matczak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym, gdy przedmiot zaskarżenia został zmieniony."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy organ skarżący cofa skargę po zmianie kwestionowanego aktu przez organ wydający.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy typowego zakończenia postępowania w sytuacji, gdy problem został rozwiązany na etapie administracyjnym.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Ol 334/06 - Postanowienie WSA w Olsztynie
Data orzeczenia
2006-05-17
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-05-04
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Sędziowie
A. Katarzyna Matczak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6138 Utrzymanie czystości i porządku na terenie gminy
6401 Skargi organów nadzorczych na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 93 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym)
Skarżony organ
Rada Gminy
Treść wyniku
Umorzono postępowanie sądowe
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Katarzyna Matczak po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody na uchwałę Rady Gminy z dnia "[...]" r. Nr "[...]" w przedmiocie ustalenia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy postanawia umorzyć postępowanie sądowe.
Uzasadnienie
Uchwałą nr "[...]" z dnia 30 grudnia 2005r. Rada Gminy G., działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 w zw. z art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591, ze zm) oraz art. 4 ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 1996r. Nr 132, poz. 622, ze zm.) uchwaliła regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy G.
W dniu 30 marca 2006r. Wojewoda, działając na podstawie art. 93 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591, ze zm), złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie wnosząc o stwierdzenie nieważności: § 3 pkt 2,3,5,6,7,8,9,11,12,15,16 oraz § 4 pkt 2,3,4 i 5 załącznika do uchwały Rady Gminy G. z dnia 30 grudnia 2005r. Nr "[...]".
W odpowiedzi na skargę Gmina G. uznała zarzuty skargi i wniosła o umorzenie postępowania w tej sprawie. Poinformowała, iż zakwestionowane zapisy uchwały zostały zmienione uchwałą Rady Gminy G. podjętą w dniu 27 kwietnia 2006r. Nr "[...]" w sprawie zmiany regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy G.
W dniu 12 maja 2006r. Wojewoda cofnął wniesioną skargę informując, że uchwałą podjętą w dniu 27 kwietnia 2006r. nr "[...]" Rada Gminy G. dokonała zmiany zakwestionowanych przez skarżącego zapisów w uchwale z dnia 30 grudnia 2005r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje:
Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270, ze zm.) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Skarżący skutecznie cofnął skargę. Sąd nie stwierdził zaś, aby zachodziły przesłanki do uznania, iż cofnięcie skargi w niniejszej sprawie jest niedopuszczalne. Wobec powyższego na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI