II SA/Ol 323/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie rozpoznał skargę T. I. na decyzję Wojewody Warmińsko-Mazurskiego, która utrzymała w mocy decyzję Starosty O. zezwalającą E. S.A. na niezwłoczne zajęcie części nieruchomości skarżącego pod budowę napowietrznej linii elektroenergetycznej WN 110 kV. Skarżący zarzucił organom naruszenie przepisów KPA i ustawy o gospodarce nieruchomościami, w szczególności dotyczące procedury wydania zezwolenia na niezwłoczne zajęcie nieruchomości i nadania mu rygoru natychmiastowej wykonalności. Sąd, rozpoznając sprawę w trybie uproszczonym, oddalił skargę. Stwierdził, że inwestycja w postaci budowy linii elektroenergetycznej ma charakter celu publicznego, a jej realizacja leży w ważnym interesie społecznym i gospodarczym, co uzasadnia zastosowanie art. 124 ust. 1a ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz art. 108 KPA. Sąd uznał, że organy prawidłowo zebrały i oceniły materiał dowodowy, a postępowanie było prowadzone zgodnie z prawem, nie dopatrując się naruszeń, które mogłyby wpłynąć na wynik sprawy.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUzasadnienie wydania zezwolenia na niezwłoczne zajęcie nieruchomości pod inwestycje celu publicznego, w szczególności z zakresu infrastruktury energetycznej, w oparciu o ważny interes społeczny i gospodarczy.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji budowy linii elektroenergetycznej i nie może być automatycznie stosowane do innych rodzajów inwestycji bez analizy konkretnych przesłanek.
Zagadnienia prawne (2)
Czy w przypadku inwestycji celu publicznego, polegającej na budowie lub przebudowie linii elektroenergetycznej, istnieją przesłanki do wydania zezwolenia na niezwłoczne zajęcie nieruchomości z rygorem natychmiastowej wykonalności?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, istnieją przesłanki do wydania zezwolenia na niezwłoczne zajęcie nieruchomości, gdy inwestycja realizuje cel publiczny i leży w ważnym interesie społecznym lub gospodarczym.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że budowa linii elektroenergetycznej jest inwestycją celu publicznego, która zaspokaja potrzeby społeczne i gospodarcze regionu, jest niezbędna dla rozwoju gospodarczego i bezpieczeństwa energetycznego. Niezrealizowanie inwestycji w terminie grozi kosztami finansowymi i przeciążeniem istniejących połączeń. W związku z tym, występuje ważny interes społeczny i gospodarczy, uzasadniający niezwłoczne zajęcie nieruchomości.
Czy organy administracji prawidłowo oceniły przesłanki z art. 108 KPA i art. 124 ust. 1a ustawy o gospodarce nieruchomościami przy wydawaniu zezwolenia na niezwłoczne zajęcie nieruchomości pod inwestycję celu publicznego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organy prawidłowo oceniły przesłanki, a postępowanie było zgodne z prawem.
Uzasadnienie
Sąd podzielił stanowisko Wojewody, że wystąpił interes społeczny oraz ważny interes Spółki, co uzasadniało wydanie decyzji z rygorem natychmiastowej wykonalności. Sąd podkreślił, że nie jest konieczne dowodowe wykazywanie zagrożenia bezpieczeństwa energetycznego, a wystarczająca jest argumentacja oparta na cechach i przeznaczeniu inwestycji.
Przepisy (25)
Główne
u.g.n. art. 124 § 1a
Ustawa o gospodarce nieruchomościami
k.p.a. art. 108 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
p.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.g.n. art. 124 § 1a
Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami
k.p.a. art. 108 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
u.g.n. art. 124 § 1
Ustawa o gospodarce nieruchomościami
u.g.n. art. 6 § 2
Ustawa o gospodarce nieruchomościami
k.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 80
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 107 § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 11
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 6
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 8 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 8 § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
p.p.s.a. art. 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 119 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 80
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 107 § 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 138 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Inwestycja w postaci budowy linii elektroenergetycznej ma charakter celu publicznego. • Realizacja inwestycji leży w ważnym interesie społecznym i gospodarczym. • Występują przesłanki z art. 108 KPA i art. 124 ust. 1a u.g.n. uzasadniające niezwłoczne zajęcie nieruchomości z rygorem natychmiastowej wykonalności. • Organy prawidłowo zebrały i oceniły materiał dowodowy. • Postępowanie było zgodne z przepisami KPA i p.p.s.a.
Odrzucone argumenty
Naruszenie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. poprzez utrzymanie w mocy decyzji organu I instancji. • Naruszenie art. 7, art. 77 § 1, art. 80 k.p.a. i art. 124 ust. 1a u.g.n. • Naruszenie art. 107 § 1 k.p.a. poprzez zaniechanie wyjaśnienia stanu faktycznego. • Naruszenie art. 11 w zw. z art. 6 i art. 8 § 1 i 2 k.p.a. poprzez zaniechanie wyczerpującego wyjaśnienia stanowiska. • Naruszenie art. 124 ust. 1a u.g.n. w zw. z art. 108 k.p.a. poprzez przyjęcie, że zaistniały przesłanki do wydania zezwolenia na niezwłoczne zajęcie nieruchomości.
Godne uwagi sformułowania
Inwestycja ma służyć zaspokojeniu potrzeb społecznych i gospodarczych regionu, a także jest niezbędna dla rozwoju gospodarczego, bezpieczeństwa energetycznego oraz zapewnienia ciągłości i jakości dostaw energii elektrycznej na właściwym poziomie. • Niezrealizowanie inwestycji w jak najkrótszym terminie grozi nie tylko dużymi kosztami finansowymi, ale może także skutkować przeciążeniem istniejących połączeń energetycznych i w efekcie doprowadzić do katastrofy z powodu długotrwałych przerw w dostawie energii elektrycznej. • Budowa, czy przebudowa odcinka sieci elektroenergetycznej realizuje wyjątkowo ważny interes inwestora, ważny interes gospodarczy państwa oraz interes społeczny. • Nie jest konieczne wykazanie dowodami, iż bezpieczeństwo energetyczne regionu jest zagrożone. Wystąpienie przesłanki interesu społecznego, czy ważnego interesu gospodarczego nie jest kwestią wykazania, a raczej argumentacji.
Skład orzekający
Katarzyna Matczak
przewodniczący
Ewa Osipuk
sędzia
Piotr Chybicki
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie wydania zezwolenia na niezwłoczne zajęcie nieruchomości pod inwestycje celu publicznego, w szczególności z zakresu infrastruktury energetycznej, w oparciu o ważny interes społeczny i gospodarczy."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji budowy linii elektroenergetycznej i nie może być automatycznie stosowane do innych rodzajów inwestycji bez analizy konkretnych przesłanek.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnej infrastruktury energetycznej i konfliktu interesów między właścicielem nieruchomości a potrzebami społecznymi i gospodarczymi. Pokazuje, jak sąd ocenia przesłanki do ograniczenia prawa własności w imię interesu publicznego.
“Czy można zająć Twoją ziemię pod budowę linii energetycznej? Sąd wyjaśnia.”
Sektor
energetyka
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.