II SA/Ol 267/08
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odmówił przyznania prawa pomocy skarżącemu, który ubiegał się o zwolnienie z kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie dotyczącej wymeldowania.
Skarżący S.B. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy, domagając się zwolnienia z kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego w postępowaniu dotyczącym decyzji o wymeldowaniu. Sąd, analizując jego sytuację materialną, stwierdził, że dochody skarżącego i jego żony z emerytur, mimo ponoszonych wydatków, nie uzasadniają przyznania prawa pomocy w pełnym lub częściowym zakresie. Sąd podkreślił, że ciężar udowodnienia trudnej sytuacji materialnej spoczywa na wnioskodawcy, a przyznanie prawa pomocy jest wyjątkiem od zasady ponoszenia kosztów.
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie, działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, rozpoznał wniosek S.B. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi na decyzję Wojewody dotyczącą wymeldowania. Skarżący argumentował, że jego dochody z emerytur (wspólnie z żoną 3808,08 zł netto miesięcznie) ledwo pokrywają podstawowe potrzeby utrzymania domu i rodziny, a posiadany majątek (dom, zabudowania, nieruchomość, spółdzielcze prawo do lokalu) nie generuje dochodów, a jedynie wiąże się z kosztami (podatek gruntowy). Wskazał na miesięczne wydatki w wysokości 2366,09 zł, obejmujące m.in. czynsz, abonamenty, leki, utrzymanie zwierząt, prąd, gaz i raty kredytów. Sąd, powołując się na art. 246 § 1 PPSA, wyjaśnił, że prawo pomocy przyznawane jest osobie fizycznej, która nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów (całkowite) lub pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania (częściowe). Sąd uznał, że skarżący nie wykazał, iż znajduje się w sytuacji, w której poniesienie kosztów sądowych spowodowałoby uszczerbek w zaspokojeniu najniezbędniejszych potrzeb jego rodziny. W związku z tym, postanowiono odmówić przyznania prawa pomocy.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarżący nie wykazał, że znajduje się w sytuacji uzasadniającej przyznanie prawa pomocy.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że dochody skarżącego i jego żony, mimo ponoszonych wydatków, nie są na tyle niskie, aby poniesienie kosztów sądowych spowodowało uszczerbek w zaspokojeniu najniezbędniejszych potrzeb rodziny. Ciężar udowodnienia trudnej sytuacji materialnej spoczywa na wnioskodawcy.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (5)
Główne
PPSA art. 246 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym lub częściowym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny.
PPSA art. 258 § § 2 pkt 7
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Powierza referendarzowi sądowemu wydawanie na posiedzeniu niejawnym postanowień co do przyznania lub odmowy przyznania prawa pomocy.
Pomocnicze
PPSA art. 245 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Całkowite prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika.
PPSA art. 245 § § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Częściowe prawo pomocy obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika.
PPSA art. 199
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zasada ponoszenia przez strony kosztów postępowania związanych ze swym udziałem w sprawie.
Argumenty
Odrzucone argumenty
Skarżący argumentował, że jego dochody ledwo pokrywają podstawowe potrzeby i że posiadany majątek nie generuje dochodów, a jedynie koszty.
Godne uwagi sformułowania
ciężar wykazania, tj. udowodnienia, przedstawienia w sposób przekonywający, pokazania, unaocznienia, że znajduje się w sytuacji uprawniającej go do skorzystania z prawa pomocy nie wystarczające jest wykazanie, iż poniesienie kosztów postępowania sądowego pogorszy sytuację materialną rodziny skarżącego, bowiem w przepisie tym chodzi o taką sytuację, gdy posiadane środki są tak skromne, że uiszczenie kosztów spowoduje uszczerbek w wydatkach na zaspokojenie najniezbędniejszych jej potrzeb.
Skład orzekający
Krzysztof Nesteruk
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności ciężaru dowodu spoczywającego na wnioskodawcy."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji materialnej wnioskodawcy i ogólnych zasad przyznawania prawa pomocy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy rutynowego wniosku o prawo pomocy, gdzie sąd stosuje standardowe przepisy. Brak nietypowych faktów czy przełomowej interpretacji.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Ol 267/08 - Postanowienie WSA w Olsztynie Data orzeczenia 2008-05-30 Data wpływu 2008-05-08 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie Sędziowie Krzysztof Nesteruk /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6050 Obowiązek meldunkowy Hasła tematyczne Prawo pomocy Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Odmówiono przyznania prawa pomocy Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 246 § 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Krzysztof Nesteruk po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S.B. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi S.B. na decyzję Wojewody z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie wymeldowania postanawia odmówić przyznania prawa pomocy. Uzasadnienie S.B., skarżąc decyzję w przedmiocie odmowy wymeldowania, zwrócił się o zwolnienie go z kosztów sądowych i ustanowienie dla niego radcy prawnego. Z oświadczenia złożonego na formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż skarżący utrzymuje się wraz z żoną z emerytur w łącznej wysokości 3808,08 zł netto miesięcznie a jedyny ich majątek stanowi: dom o powierzchni 58 m2 wraz z zabudowaniami gospodarczymi o pow. 16 m2, "0,33 ha nieruchomość z domem o współwłasności nie zniesionej sądownie i nie podzielonej" oraz spółdzielcze własnościowe prawo żony do lokalu mieszkalnego o pow. 61,4 m2. W uzasadnieniu wniosku skarżący stwierdził, iż: "emerytury w podanej wysokości z trudem zabezpieczają potrzeby utrzymania domu, zaspokajania własnych potrzeb jako minimalnych i niezbędnych dla funkcjonowania rodziny. Ze współwłasności (...) nie uzyskuje żadnych dochodów a jedynie opłaca(-) podatek gruntowy i od zabudowań jako współwłaściciel." Według załącznika, na stałe miesięczne wydatki, wynoszące ogółem 2366,09 zł składają się: czynsz mieszkaniowy (649, 90 zł), abonamenty telefoniczne (101,84 zł), abonament RTV (17 zł), wydatki na lekarstwa (196,24 zł), utrzymanie dwóch kotów (220 zł), pranie i magiel (50 zł), środki czystości (50 zł), prasę (30 zł), prąd (282,81), gaz (161,47 zł); kredyty na potrzeby utrzymania i wyposażenia mieszkania (606,83 zł). Prawną podstawę negatywnego rozpatrzenia przedmiotowego wniosku stanowi art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Stanowi on, iż przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje: 1) w zakresie całkowitym (obejmującym, zgodnie z art. 245 § 2 w/w ustawy, zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika) - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania; 2) w zakresie częściowym (obejmującym, zgodnie z art. 245 § 3 w/w ustawy, zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmującym tylko ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika) - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z regulacji tej wynika jednoznacznie, iż to na wnioskodawcy spoczywa ciężar wykazania, tj. udowodnienia, przedstawienia w sposób przekonywający, pokazania, unaocznienia, że znajduje się w sytuacji uprawniającej go do skorzystania z prawa pomocy. Należy mieć jednak przy tym na uwadze, iż nie wystarczające jest wykazanie, iż poniesienie kosztów postępowania sądowego pogorszy sytuację materialną rodziny skarżącego, bowiem w przepisie tym chodzi o taką sytuację, gdy posiadane środki są tak skromne, że uiszczenie kosztów spowoduje uszczerbek w wydatkach na zaspokojenie najniezbędniejszych jej potrzeb. Dlatego też udzielenie prawa pomocy, stanowiące wyjątek od zasady ponoszenia przez strony kosztów postępowania związanych ze swym udziałem w sprawie (art. 199 w/w ustawy), winno sprowadzać się do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe, jako że ze względu na okoliczności życiowe jest ona pozbawiona środków do życia, bądź środki te są bardzo ograniczone i zaspokajają tylko podstawowe potrzeby życiowe. O tym, iż w rozpatrywanej sprawie skarżący z pewnością nie znajduje się podobnej sytuacji w sposób ewidentny świadczą przedstawione na wstępie informacje o wysokości dochodów i rodzajach wydatków. Z tej przyczyny - w oparciu o art. 258 § 2 pkt 7 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, powierzający referendarzowi sądowemu wydawanie na posiedzeniu niejawnym postanowień co do przyznania lub odmowy przyznania prawa pomocy - orzeczono jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI