IV SA/Gl 20/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2006-04-05
NSAAdministracyjneNiskawsa
świadczenia rodzinnesamotne wychowywanie dzieckaprawo administracyjnepostępowanie sądowoadministracyjnecofnięcie skargiumorzenie postępowania

Wojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie w sprawie dodatku do zasiłku rodzinnego po tym, jak skarżąca skutecznie cofnęła swoją skargę.

Sprawa dotyczyła odmowy przyznania dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dziecka. Organ pierwszej instancji oraz Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymały w mocy decyzję o odmowie, wskazując, że skarżąca nie spełniała wymogów formalnych, ponieważ pozostawała w związku małżeńskim. Skarżąca wniosła skargę do WSA, jednak w trakcie rozprawy cofnęła ją. Sąd, na podstawie art. 161 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, umorzył postępowanie, uznając cofnięcie skargi za skuteczne i niedopuszczające do obejścia prawa ani utrzymania w mocy wadliwej decyzji.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpatrywał sprawę ze skargi D. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K., która utrzymała w mocy decyzję Prezydenta Miasta Z. o odmowie przyznania skarżącej dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dziecka. Organ pierwszej instancji argumentował, że skarżąca nie jest osobą samotnie wychowującą dziecko, ponieważ pozostaje w związku małżeńskim i nie otrzymywała świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Samorządowe Kolegium Odwoławcze podtrzymało to stanowisko. Skarżąca wniosła skargę do WSA, podnosząc, że samotnie wychowuje dziecko i zamierza złożyć pozew o rozwód. Jednakże, w dniu rozprawy przed WSA, skarżąca skutecznie cofnęła swoją skargę. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd umarza postępowanie w przypadku skutecznego cofnięcia skargi przez skarżącego, o ile nie zmierza ono do obejścia prawa lub utrzymania w mocy decyzji dotkniętej wadą nieważności. Sąd uznał, że w tej konkretnej sprawie cofnięcie skargi było dopuszczalne, dlatego postanowił umorzyć postępowanie sądowe.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, cofnięcie skargi przez stronę postępowania sądowo-administracyjnego jest skuteczne i prowadzi do umorzenia postępowania, o ile nie zmierza do obejścia prawa lub nie powoduje utrzymania w mocy decyzji dotkniętej wadą nieważności.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 161 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi podstawę do umorzenia postępowania w przypadku skutecznego cofnięcia skargi. Analiza wykazała, że cofnięcie skargi w tej sprawie nie naruszało prawa ani nie prowadziło do utrzymania w mocy wadliwej decyzji.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (6)

Główne

PPSA art. 161 § § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd administracyjny wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.

Pomocnicze

PPSA art. 60

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie takie wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy decyzji dotkniętej wadą nieważności.

u.ś.r. art. 32

Ustawa o świadczeniach rodzinnych

u.ś.r. art. 48 § ust. 3

Ustawa o świadczeniach rodzinnych

k.p.a. art. 104

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skuteczne cofnięcie skargi przez stronę.

Godne uwagi sformułowania

sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy decyzji dotkniętej wadą nieważności.

Skład orzekający

Zofia Borowicz

przewodniczący

Adam Mikusiński

członek

Stanisław Nitecki

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy cofnięcie skargi jest dopuszczalne i nie narusza prawa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny, związany z cofnięciem skargi, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA/Gl 20/05 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2006-04-05
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-01-07
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Adam Mikusiński
Stanisław Nitecki /sprawozdawca/
Zofia Borowicz /przewodniczący/
Symbol z opisem
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zofia Borowicz, Sędziowie NSA Adam Mikusiński, WSA Stanisław Nitecki (spr.), Protokolant st. ref. Arkadiusz Kmiotek, po rozpoznaniu w dniu 05 kwietnia 2006 r. na rozprawie sprawy ze skargi D. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie : dodatku do zasiłku rodzinnego postanawia umorzyć postępowanie sądowe
Uzasadnienie
Prezydent Miasta Z. decyzją z dnia [...] r. wydaną na podstawie art. 12, art. 20 w związku z art. 3 pkt 11 oraz art. 32 i 48 ust. 3 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych ( Dz. U. Nr 228, poz. 2255 ze zm.) oraz art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego odmówił przyznania D. P. dodatku z tytułu samotnego wychowywania dziecka M. P.. W uzasadnieniu podał, że skarżąca nie spełnia wymogów formalnych do otrzymania wskazanego dodatku, ponieważ nie jest osobą samotnie wychowującą córkę w rozumieniu wskazanej ustawy, gdyż pozostaje w związku małżeńskim, jak również nie otrzymywała świadczeń z funduszu alimentacyjnego.
Odwołanie od tej decyzji wniosła skarżąca, która wyraziła swoje niezadowolenie z otrzymanej decyzji i zwróciła się o ponowne rozpatrzenie jej wniosku. Nadto wskazała, że od urodzenia córki, tj. od [...] lat samotnie ją wychowuje, a nie zna miejsca zamieszkania męża, a o rozwód nie występowała z uwagi na brak środków finansowych.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. decyzją z dnia [...] r. Nr [...] wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego utrzymało w mocy rozstrzygnięcie organu pierwszej instancji. W motywach decyzji wskazało, że skarżąca nie spełnia wymogów formalnych do otrzymania dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dziecka z uwagi na nie spełnienie wymogów formalnych. W szczególności organ ten wskazał, że skarżąca w świetle ustawy o świadczeniach rodzinnych nie jest osobą samotnie wychowującą dziecko, ponieważ pozostaje w związku małżeńskim. Nadto wskazał, że do dnia [...] r. skarżąca nie otrzymywała świadczeń z funduszu alimentacyjnego.
W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skarżąca wyraziła swoje niezadowolenie z otrzymanych decyzji i podniosła, że samotnie wychowuje dziecko, które uczęszcza do szkoły [...], jak również podała, że złoży pozew do sądu powszechnego o rozwód.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. w odpowiedzi na skargę wystąpiło o jej oddalenie z przyczyn podanych w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji.
Skarżąca w trakcie rozprawy sądowej w dniu 5 kwietnia 2006 r. cofnęła wniesioną skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje :
Stosownie do postanowień art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ) sąd administracyjny wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
Po myśli art. 60 wyżej wymienionej ustawy skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie takie wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy decyzji dotkniętej wadą nieważności.
W rozpatrywanej sprawie wyczerpane zostały przesłanki uzasadniające umorzenie postępowania przewidziane przytoczonym powyżej przepisem, gdyż strona postępowania w sposób skuteczny cofnęła skargę. Przeprowadzona analiza cofnięcia skargi oraz zaskarżonej decyzji pozwoliła stwierdzić, że cofnięcie skargi nie zmierza do obejścia prawa, jak również nie prowadzi do utrzymania w mocy decyzji dotkniętej wadą nieważności.
Mając zatem na uwadze powyższe ustalenia należało stosownie do postanowień art. 161 § 1 pkt 1 wyżej wymienionej ustawy postanowić jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI