II SA/Lu 873/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie w sprawie świadczenia pielęgnacyjnego, ponieważ organ administracji uwzględnił skargę i przyznał świadczenie, eliminując tym samym zaskarżoną decyzję z obrotu prawnego.
Skarżąca L. K. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO) odmawiającą przyznania świadczenia pielęgnacyjnego. SKO, korzystając z instytucji autokontroli, uchyliło własną decyzję oraz decyzję organu pierwszej instancji, przyznając skarżącej świadczenie pielęgnacyjne. Ponieważ zaskarżona decyzja została wyeliminowana z obrotu prawnego, a sprawa stała się bezprzedmiotowa, WSA umorzył postępowanie.
Sprawa dotyczyła skargi L. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie, która utrzymała w mocy decyzję Prezydenta Miasta Lublin odmawiającą przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu opieki nad mężem. Skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie. W odpowiedzi na skargę, SKO wniosło o umorzenie postępowania, powołując się na art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. SKO wydało nową decyzję, w której uchyliło własną zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu pierwszej instancji, przyznając skarżącej świadczenie pielęgnacyjne w określonych kwotach i okresach. Decyzja ta stała się prawomocna. Sąd, stwierdzając, że zaskarżona decyzja została wyeliminowana z obrotu prawnego, a dalsze postępowanie stało się bezprzedmiotowe, postanowił umorzyć postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 54 § 3 p.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, postępowanie sądowe staje się bezprzedmiotowe i powinno zostać umorzone.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 54 § 3 p.p.s.a., organ może uwzględnić skargę w całości, uchylając zaskarżoną decyzję i wydając nową. Gdy zaskarżona decyzja zostaje wyeliminowana z obrotu prawnego, a organ przyznał świadczenie zgodnie z wnioskiem skarżącego, dalsze postępowanie sądowe traci cel.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (2)
Główne
p.p.s.a. art. 54 § 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa.
p.p.s.a. art. 161 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd umarza postępowanie m.in. gdy stało się ono z innych przyczyn bezprzedmiotowe.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ administracji publicznej, działając na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a., uwzględnił skargę, uchylając zaskarżoną decyzję i przyznając świadczenie pielęgnacyjne, co uczyniło postępowanie sądowe bezprzedmiotowym.
Godne uwagi sformułowania
uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję dalsze postępowanie przed sądem administracyjnym w tej sprawie stało się bezprzedmiotowe
Skład orzekający
Anna Ostrowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty umorzenia postępowania w WSA w przypadku uwzględnienia skargi przez organ w trybie autokontroli."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej, gdzie organ sam naprawił wadliwe rozstrzygnięcie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa jest interesująca z perspektywy proceduralnej, pokazując mechanizm autokontroli organu i jego wpływ na postępowanie sądowe, ale nie zawiera przełomowych kwestii merytorycznych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Lu 873/24 - Postanowienie WSA w Lublinie Data orzeczenia 2025-01-15 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-11-25 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie Sędziowie Anna Ostrowska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6329 Inne o symbolu podstawowym 632 Hasła tematyczne Pomoc społeczna Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Umorzono postępowanie Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 54 par 3, atr.161 par 1 pkt 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy Anna Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 24 września 2024 r., znak: SKO.41/1963/OS/2024 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego postanawia umorzyć postępowanie. Uzasadnienie Zaskarżoną do sądu decyzją z 24 września 2024 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Lublinie utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Lublin z 13 marca 2024 r. w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu sprawowania opieki nad mężem. Na powyższą decyzję L. K. (dalej jako: skarżąca) wniosła skargę, domagając się jej uchylenia w całości. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Lublinie wniosło o umorzenie postępowania sądowego z uwagi na uwzględnienie skargi w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a). W aktach administracyjnych sprawy widnieje decyzja Kolegium z 19 listopada 2024 r., mocą której organ ten uchylił zaskarżoną własną decyzję z 24 września 2024 r., uchylił decyzję Prezydenta Miasta Lublin z 13 marca 2024 r. w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego i przyznał L. K. świadczenie pielęgnacyjne z tytułu sprawowania opieki nad mężem w kwocie 2458 zł miesięcznie na okres od 1 listopada 2023 r. do 31 grudnia 2023 r., w kwocie 2988 zł miesięcznie na okres od 1 stycznia 2024 r. do 31 grudnia 2024 r. oraz w kwocie 3287 zł miesięcznie na okres od 1 stycznia 2025 r. do 31 stycznia 2025 r. Ponadto Kolegium stwierdziło, że jego działanie nie było działaniem bez podstawy prawnej ani nie miało charakteru rażącego naruszenia prawa. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 54 § 3 p.p.s.a. organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. Bezspornym jest, że w dniu 19 listopada 2024 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Lublinie wydało na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a. decyzję, mocą której uchyliło zaskarżoną do sądu własną decyzję z 24 września 2024 r. Ponadto Kolegium uchyliło decyzję Prezydenta Miasta Lublin z 13 marca 2024 r. w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego i przyznało L. K. świadczenie pielęgnacyjne we wskazanych wyżej kwotach. Kolegium zawarło również wymagane przepisem art. 54 § 3 zd. 3 p.p.s.a. stwierdzenie odnoszące się do charakteru naruszenia prawa. Z informacji uzyskanych od Kolegium wynika, że decyzja z 19 listopada 2024 r. nie została zaskarżona do sądu (stała się prawomocna). Skoro w wyniku skorzystania przez Kolegium z instytucji autokontroli zaskarżona do Sądu decyzja z 24 września 2024 r. została wyeliminowana z obrotu prawnego, ponadto Kolegium przyznało świadczenie pielęgnacyjne zgodnie z wnioskiem skarżącej, dalsze postępowanie przed sądem administracyjnym w tej sprawie stało się bezprzedmiotowe, nie ma już bowiem w obrocie prawnym aktu, który miał być przedmiotem kontroli sądu, na podstawie skargi wniesionej przez L. K.. W tej sytuacji zachodziły przesłanki do umorzenia postępowania przed sądem na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 54 § 3 p.p.s.a., o czym Sąd orzekł w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI