Orzeczenie · 2026-04-20

II SA/Ol 208/26

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Miejsce
Olsztyn
Data
2026-04-20
NSAnieruchomościŚredniawsa
ewidencja gruntównieruchomościprawo administracyjnelegitymacja skargowainteres prawnyorgan administracjistowarzyszenie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie rozpoznał skargę Stowarzyszenia Z na czynność Starosty O. dotyczącą aktualizacji danych w ewidencji gruntów i budynków, a konkretnie zmiany oznaczenia użytku gruntowego z rolnego na zurbanizowane tereny niezabudowane. Stowarzyszenie, powołując się na swój statutowy cel ochrony środowiska, kwestionowało tę zmianę. Starosta argumentował, że jedynie ujawnia dane wynikające z dokumentów, nie dokonując własnych ustaleń terenowych. Sąd administracyjny, po rozpoznaniu sprawy na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę. Uzasadnienie opierało się na stwierdzeniu braku legitymacji skargowej Stowarzyszenia. Sąd wyjaśnił, że zgodnie z art. 50 § 1 i 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę może wnieść podmiot posiadający interes prawny, prokurator, RPO, RPD lub organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, jeśli brała udział w postępowaniu administracyjnym w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób. Sąd uznał, że Stowarzyszenie nie wykazało takiego indywidualnego interesu prawnego ani nie spełniło warunków do wniesienia skargi jako organizacja społeczna. W konsekwencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 50 § 1 p.p.s.a., skarga została odrzucona. Orzeczono również o zwrocie stronie skarżącej uiszczonego wpisu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja pojęcia legitymacji skargowej organizacji społecznych w sprawach dotyczących ewidencji gruntów i budynków.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy konkretnego przypadku braku interesu prawnego organizacji społecznej.

Zagadnienia prawne (1)

Czy organizacja społeczna, której celem statutowym jest ochrona środowiska, posiada legitymację skargową do wniesienia skargi na czynność organu administracji dotyczącą aktualizacji danych w ewidencji gruntów i budynków, jeśli nie wykazała indywidualnego interesu prawnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organizacja społeczna nie posiada legitymacji skargowej w takiej sytuacji, jeśli nie wykazała indywidualnego interesu prawnego ani nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym w sposób uzasadniający wniesienie skargi.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że Stowarzyszenie nie wykazało indywidualnego interesu prawnego ani nie spełniło warunków do wniesienia skargi jako organizacja społeczna na podstawie szczególnego przepisu, co skutkuje brakiem legitymacji skargowej.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu braku legitymacji skargowej Stowarzyszenia.

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 50 § 1, 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 232 § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dz.U. 2026 poz 143

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak legitymacji skargowej Stowarzyszenia Z.

Godne uwagi sformułowania

Pod pojęciem interesu prawnego, o którym mowa w art. 50 § 1 p.p.s.a., rozumie się istnienie związku między sferą indywidualnych praw i obowiązków wnoszącego skargę a zaskarżonym aktem. • Legitymacja do złożenia skargi została więc oparta na kryterium interesu prawnego, co oznacza, że ze skargą może wystąpić – co do zasady – podmiot, który wykaże związek pomiędzy swoją sytuacją prawną i normą prawa materialnego, procesowego lub ustrojowego. • Niewykazanie owego związku skutkuje tym, że podmiot wnoszący skargę nie jest legitymowany do jej wniesienia.

Skład orzekający

Bogusław Jażdżyk

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia legitymacji skargowej organizacji społecznych w sprawach dotyczących ewidencji gruntów i budynków."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku braku interesu prawnego organizacji społecznej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje kluczowe zasady legitymacji procesowej w postępowaniu sądowoadministracyjnym, co jest istotne dla praktyków prawa, choć stan faktyczny nie jest wyjątkowo złożony.

Kiedy organizacja społeczna nie może skarżyć decyzji? Sąd wyjaśnia kluczowe zasady legitymacji procesowej.

Dane finansowe

WPS: 200 PLN

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst