II SA/Ol 193/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi F.W. na pismo Wójta Gminy S. z dnia 21 lutego 2023 r., w którym organ poinformował o zakończeniu postępowania dotyczącego wydania nieruchomości decyzjami administracyjnymi i wyrokiem WSA z 2019 r. Skarżący zarzucił Wójtowi naruszenie przepisów postępowania administracyjnego poprzez nierozpoznanie jego wniosku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Wskazano, że pismo Wójta miało charakter wyłącznie informacyjny i nie stanowiło aktu lub czynności podlegającej kontroli sądu administracyjnego zgodnie z art. 3 § 2 i § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Sąd podkreślił, że jednym z warunków dopuszczalności skargi jest pozostawanie sprawy w kognicji sądu administracyjnego, a pismo Wójta nie mieściło się w katalogu aktów i czynności podlegających kontroli sądowej.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie, że pisma o charakterze wyłącznie informacyjnym, nie rozstrzygające merytorycznie sprawy, nie podlegają kontroli sądu administracyjnego.
Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy organ jedynie informuje o wcześniejszym rozstrzygnięciu, a nie podejmuje nowej czynności procesowej.
Zagadnienia prawne (1)
Czy pismo organu administracji publicznej o charakterze informacyjnym, dotyczące wcześniejszego rozstrzygnięcia sprawy, podlega kontroli sądu administracyjnego w ramach skargi na naruszenie przepisów postępowania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, pismo o charakterze informacyjnym, które nie rozstrzyga w sposób władczy sprawy i nie wywołuje skutków prawnych, nie jest aktem ani czynnością podlegającą kontroli sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny jest właściwy do rozpoznawania skarg na akty i czynności wymienione w art. 3 § 2 i § 3 p.p.s.a. Pismo Wójta Gminy S. miało jedynie charakter informacyjny i nie mieściło się w katalogu aktów podlegających kontroli sądowej, co czyniło skargę niedopuszczalną.
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
p.p.s.a. art. 58 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Odrzucenie skargi z przyczyny braku właściwości sądu administracyjnego ma miejsce w szczególności wówczas, gdy dotyczy aktu lub czynności nie objętych zakresem właściwości sądu administracyjnego albo została wniesiona w sprawie wyłączonej z zakresu właściwości tego sądu.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa formy działalności administracji publicznej poddane kontroli sądów administracyjnych.
p.p.s.a. art. 3 § 2a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa właściwość sądów administracyjnych w sprawach sprzeciwów od decyzji wydanych na podstawie art. 138 § 2 k.p.a.
p.p.s.a. art. 3 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa właściwość sądów administracyjnych w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Pismo Wójta Gminy S. nie jest aktem lub czynnością podlegającą kontroli sądu administracyjnego w rozumieniu art. 3 § 2 i § 3 p.p.s.a.
Odrzucone argumenty
Zarzut naruszenia przepisów postępowania administracyjnego poprzez nierozpoznanie wniosku o wydanie nieruchomości.
Godne uwagi sformułowania
Skarga jest niedopuszczalna, ponieważ sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. • Przed przystąpieniem do merytorycznego rozpoznania skargi obowiązkiem sądu administracyjnego jest zbadanie w pierwszej kolejności jej dopuszczalności. • Przedmiotem skargi nie jest akt lub czynność podlegająca kontroli sądu administracyjnego, w szczególności nie jest to akt lub czynność wymienione w art. 3 § 2 i § 3 p.p.s.a.
Skład orzekający
Piotr Chybicki
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie, że pisma o charakterze wyłącznie informacyjnym, nie rozstrzygające merytorycznie sprawy, nie podlegają kontroli sądu administracyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy organ jedynie informuje o wcześniejszym rozstrzygnięciu, a nie podejmuje nowej czynności procesowej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z dopuszczalnością skargi, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.
“Kiedy pismo urzędnika nie jest zaskarżalne? WSA wyjaśnia granice kontroli sądowej.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.