II SA/Ol 16/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odrzucił skargę D.L. na uchwałę Rady Miasta Olsztyna dotyczącą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego z powodu nieuzupełnienia braków formalnych skargi, w tym niepodania numeru PESEL.
Skarżąca D.L. wniosła skargę na uchwałę Rady Miasta Olsztyna w sprawie sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Sąd wezwał ją do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do podania numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia. Skarżąca uzupełniła podpis, ale nie podała numeru PESEL. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzucił skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie rozpoznał skargę D.L. na uchwałę Rady Miasta Olsztyna z dnia 24 września 2025 r. nr XVII/249/2025, dotyczącą przystąpienia do sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu obejmującego zachodnią część jeziora Kortowskiego. Sąd, działając na podstawie zarządzenia z dnia 7 stycznia 2026 r., wezwał skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi, w tym do jej podpisania i podania numeru PESEL, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 13 stycznia 2026 r. Skarżąca w wyznaczonym terminie nadesłała podpisaną skargę, jednak nie podała swojego numeru PESEL. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych, oraz na art. 46 § 2 pkt 1 lit. b i art. 57 § 1 p.p.s.a. wskazujące na obowiązek podania numeru PESEL w pierwszym piśmie strony będącej osobą fizyczną, uznał brak numeru PESEL za brak formalny. Ponieważ skarżąca nie uzupełniła tego braku w terminie, sąd postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, brak podania numeru PESEL przez osobę fizyczną, mimo wezwania sądu do uzupełnienia braków formalnych skargi, stanowi podstawę do jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że numer PESEL jest obligatoryjnym elementem pierwszego pisma w sprawie dla osoby fizycznej zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. Brak jego uzupełnienia w terminie wyznaczonym przez sąd, zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wymóg podania numeru PESEL przez osobę fizyczną we wnoszonym piśmie.
p.p.s.a. art. 49 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Procedura wzywania do uzupełnienia lub poprawienia pisma.
p.p.s.a. art. 57 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wymagania formalne pisma.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niespełnienie przez skarżącą wymogu podania numeru PESEL w pierwszym piśmie procesowym, mimo wezwania sądu.
Godne uwagi sformułowania
nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych Brak numeru PESEL stanowi brak formalny skargi
Skład orzekający
Bogusław Jażdżyk
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie konieczności podawania numeru PESEL w skardze do WSA przez osoby fizyczne i konsekwencji jego nieuzupełnienia."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Jest to rutynowe postanowienie proceduralne dotyczące odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, bez głębszych zagadnień merytorycznych.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Ol 16/26 - Postanowienie WSA w Olsztynie Data orzeczenia 2026-02-19 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2026-01-07 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie Sędziowie Bogusław Jażdżyk /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6150 Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego 6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym) Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Rada Miasta Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 46 par. 2 pkt 1 lit. b, art. 49 par. 1, art. 57 par. 1, art. 58 par. 1 pkt 3, par. 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Dnia 19 lutego 2026 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2026 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D.L. na uchwałę Rady Miasta Olsztyna z dnia 24 września 2025 r. nr XVII/249/2025 w przedmiocie przystąpienia do sporządzania "Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego na wschód od granicy linii kolejowej nr 353, ograniczonego ulicą Armii Krajowej i przedłużeniem ulicy Rolnej, obejmującego zachodnią część jeziora Kortowskiego w Olsztynie" postanawia odrzucić skargę. Uzasadnienie D.L. (dalej: "skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na uchwałę Rady Miasta Olsztyna z dnia 24 września 2025 r., nr XVII/249/2025 w przedmiocie przystąpienia do sporządzania "Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego na wschód od granicy linii kolejowej nr 353, ograniczonego ulicą Armii Krajowej i przedłużeniem ulicy Rolnej, obejmującego zachodnią część jeziora Kortowskiego w Olsztynie". W wykonaniu zarządzenia z dnia 7 stycznia 2026 r. Przewodniczącej Wydziału II skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi i nadesłanie jej do Sądu, a także wskazanie numeru PESEL, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 13 stycznia 2026 r. Skarżąca w wyznaczonym terminie przesłała do Sądu podpisaną skargę, jednak nie wskazała swojego numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2026 r. poz. 143) – dalej jako: "p.p.s.a.", sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Stosownie natomiast do art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Z kolei z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. wynika, że gdy pismo jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Brak numeru PESEL stanowi brak formalny skargi, który podlega uzupełnieniu w trybie przewidzianym w art. 49 § 1 p.p.s.a. Przepis ten stanowi, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Nieuzupełnienie braków formalnych skargi w terminie wywołuje skutek w postaci jej odrzucenia, o czym stanowi art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie, jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru pisma (k. 19 akt sądowych), skarżąca otrzymała w dniu 13 stycznia 2026 r. wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi i nadesłanie jej do Sądu, a także wskazanie numeru PESEL. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał zatem 20 stycznia 2026 r. W wyznaczonym terminie skarżąca nadesłała podpisaną skargę, jednak nie wskazała swojego numeru PESEL. Mając powyższe na względzie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. i § 3 p.p.s.a., orzeczono jak sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI