II SA/Ol 123/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie rozpoznał skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO), które utrzymało w mocy postanowienie Wójta Gminy odmawiające wydania zaświadczenia o zgodności budowy z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Skarżąca zwróciła się o wydanie takiego zaświadczenia, wskazując na związek budowy z działalnością rolniczą. Organ odmówił wydania zaświadczenia, a SKO utrzymało tę decyzję w mocy. Skargę do sądu administracyjnego wnieśli zarówno skarżąca, jak i K.Z. Sąd, analizując przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), w szczególności art. 50 § 1, podkreślił, że legitymację do wniesienia skargi posiada każdy, kto ma w tym interes prawny. Interes prawny może wynikać nie tylko z przepisów prawa materialnego, ale także procesowego. W tej konkretnej sprawie sąd stwierdził, że postanowienia organów nie zostały doręczone K.Z., co oznacza, że nie wykazał on interesu prawnego w rozumieniu art. 50 § 1 p.p.s.a. Jedynie skarżąca, której odmówiono wydania zaświadczenia, posiadała legitymację skargową. Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., sąd odrzucił skargę w części dotyczącej K.Z., a skargę skarżącej rozpozna merytorycznie.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja pojęcia interesu prawnego w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w kontekście braku doręczenia postanowień organu.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku doręczenia postanowień i wniosku o wydanie zaświadczenia.
Zagadnienia prawne (2)
Czy osoba, której nie doręczono postanowienia organu administracji, ma interes prawny do wniesienia skargi do sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, jeśli wykaże związek między swoją sytuacją prawną a przedmiotem sprawy, nawet jeśli interes ten wynika z przepisów prawa procesowego, a nie tylko materialnego.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że interes prawny do wniesienia skargi do sądu administracyjnego, zgodnie z art. 50 § 1 p.p.s.a., może wynikać nie tylko z prawa materialnego, ale także z prawa procesowego. Oznacza to, że podmiot, który nie był stroną w postępowaniu administracyjnym w rozumieniu k.p.a., ale którego prawa mogły zostać naruszone, może mieć legitymację skargową.
Czy sąd administracyjny ma obowiązek odrzucenia skargi, jeśli skarżący nie wykazał legitymacji skargowej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, w przypadku niewykazania legitymacji skargowej, sąd jest zobowiązany do odrzucenia skargi.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., który stanowi, że sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn jej wniesienie jest niedopuszczalne. Brak legitymacji skargowej jest taką przyczyną.
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 50 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich, Rzecznik Praw Dziecka oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym. Interes prawny może wynikać z przepisów prawa materialnego, procesowego lub ustrojowego.
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
Pomocnicze
k.p.a. art. 28
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Definicja strony postępowania administracyjnego, od której sąd odróżnia pojęcie interesu prawnego w kontekście skargi do sądu administracyjnego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarżący K.Z. nie wykazał interesu prawnego do wniesienia skargi, ponieważ nie doręczono mu postanowień organów administracji.
Godne uwagi sformułowania
Interes prawny we wniesieniu skargi do sądu administracyjnego może być bowiem traktowany jako interes w doprowadzeniu do weryfikacji decyzji administracyjnej lub innego aktu bądź czynności z zakresu administracji publicznej, będącego przedmiotem skargi, przez ten sąd. • W przypadku niewykazania legitymacji skargowej sąd administracyjny zobowiązany jest skargę odrzucić.
Skład orzekający
Tadeusz Lipiński
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia interesu prawnego w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w kontekście braku doręczenia postanowień organu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku doręczenia postanowień i wniosku o wydanie zaświadczenia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje kluczowe zagadnienie legitymacji procesowej w sądownictwie administracyjnym, co jest istotne dla praktyków prawa.
“Kiedy brak doręczenia postanowienia otwiera drzwi do sądu? Kluczowa lekcja o interesie prawnym.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.