II SA/Ol 120/16
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Olsztynie utrzymał w mocy zarządzenie referendarza o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o ustanowienie adwokata z powodu niezłożenia wymaganego formularza prawa pomocy.
Skarżący D. P. złożył wniosek o ustanowienie adwokata, do którego nie dołączył wymaganego urzędowego formularza prawa pomocy. Mimo wezwania do uzupełnienia braków, skarżący nie przedstawił formularza w terminie, co skutkowało pozostawieniem wniosku bez rozpoznania przez referendarza sądowego. Skarżący wniósł sprzeciw, argumentując pobytem na konsultacjach medycznych. Sąd uznał jednak, że niezłożenie formularza stanowiło brak formalny, a sprzeciw nie zasługiwał na uwzględnienie.
Skarżący D. P. złożył wniosek o ustanowienie adwokata. Sąd wezwał go do uzupełnienia wniosku poprzez złożenie urzędowego formularza prawa pomocy w terminie 7 dni, pouczając o skutkach niedopełnienia tego obowiązku. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu, jednakże w wyznaczonym terminie nie złożył on wymaganego formularza. W związku z tym referendarz sądowy zarządził o pozostawieniu wniosku bez rozpoznania. Skarżący wniósł sprzeciw od tego zarządzenia, podnosząc, że jego nieobecność była spowodowana konsultacjami medycznymi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, rozpoznając sprzeciw, przypomniał, że wniosek o przyznanie prawa pomocy musi być złożony na urzędowym formularzu, a jego brak stanowi podstawę do pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Sąd stwierdził, że skarżący nie dopełnił obowiązku złożenia formularza w terminie, a jego usprawiedliwienie nie było wystarczające do uchylenia zarządzenia referendarza. Sąd utrzymał w mocy zaskarżone zarządzenie, jednocześnie wskazując, że kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy złożony przez skarżącego został już rozpoznany, gdyż tym razem był złożony na prawidłowym formularzu.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, niezłożenie urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w wyznaczonym terminie, pomimo pouczenia o skutkach, stanowi podstawę do pozostawienia wniosku bez rozpoznania.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu jest wymogiem formalnym. Niespełnienie tego wymogu, nawet po wezwaniu do uzupełnienia, skutkuje pozostawieniem wniosku bez rozpoznania zgodnie z przepisami PPSA.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 260 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 258 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 257
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 49 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 252 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niezłożenie przez skarżącego urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w wyznaczonym terminie.
Odrzucone argumenty
Argumentacja skarżącego o pobycie na konsultacjach medycznych jako usprawiedliwienie braku złożenia formularza.
Godne uwagi sformułowania
niezłożenie żądanego formularza w wyznaczonym terminie spowoduje pozostawienie jego wniosku bez rozpoznania niezłożenie urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w wyznaczonym terminie pozostawienie bez rozpoznania wniosku skarżącego z dnia 13 czerwca 2016 r. o ustanowienie adwokata
Skład orzekający
Bogusław Jażdżyk
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty składania wniosków o prawo pomocy w sądach administracyjnych i skutki ich niedopełnienia."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku niezłożenia formularza prawa pomocy, nie stanowi przełomowej interpretacji przepisów.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów o prawie pomocy. Brak w niej nietypowych faktów czy zaskakujących rozstrzygnięć.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Ol 120/16 - Postanowienie WSA w Olsztynie Data orzeczenia 2016-08-31 Data wpływu 2016-01-22 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie Sędziowie Bogusław Jażdżyk /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6320 Zasiłki celowe i okresowe Hasła tematyczne Prawo pomocy Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Utrzymano w mocy zarządzenie z art. 260 § 1 PPSA Powołane przepisy Dz.U. 2016 poz 718 art. 260 par. 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" w przedmiocie zasiłku celowego na skutek sprzeciwu D. P. od zarządzenia referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie z dnia 22 lipca 2016 r., sygn. akt II SA/Ol 120/16 postanawia utrzymać w mocy zaskarżone zarządzenie. WSA/post.1 - sentencja postanowienia Uzasadnienie We wniosku z dnia 13 czerwca 2016 r. skarżący – D. P. wniósł o ustanowienie adwokata. Pismem z dnia 16 czerwca 2016 r. skarżący wezwany został do złożenia wypełnionego urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania. Skarżącego pouczono jednocześnie, że niezłożenie żądanego formularza w wyznaczonym terminie spowoduje pozostawienie jego wniosku bez rozpoznania. Zgodnie ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru, przedmiotowe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 24 czerwca 2016 r. Termin do złożenia urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy upłynął zatem w dniu 1 lipca 2016 r. W wyznaczonym terminie, skarżący nie złożył żądanego formularza wniosku. W konsekwencji Referendarz sądowy zarządzeniem z dnia 22 lipca 2016r. na podstawie art. 258 § 2 pkt 6 w związku z art. 257 p.p.s.a., zarządził o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku skarżącego z dnia 13 czerwca 2016 r. o ustanowienie adwokata. Sprzeciw od ww. zarządzenia wniósł D. P., stwierdzając, że przebywał on okresowo w Łodzi na konsultacjach medycznych i nie mógł zadość uczynić wezwaniu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, zważył co następuje: W myśl art. 260 § 1 i 2 p.p.s.a., rozpoznając sprzeciw od zarządzenia i postanowień, o których mowa w art. 258 § 2 pkt 6-8, sąd wydaje postanowienie, w którym zaskarżone zarządzenie lub postanowienie referendarza sądowego zmienia albo utrzymuje w mocy. W sprawach takich wniesienie sprzeciwu wstrzymuje wykonalność zarządzenia lub postanowienia, a Wojewódzki Sąd Administracyjny orzeka jako sąd drugiej instancji, stosując odpowiednio przepisy o zażaleniu. W myśl art. 252 § 2 p.p.s.a wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się do sądu na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru, stanowiącym –w przypadku osób fizycznych – załącznik nr 1 do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 19 sierpnia 2015 r. w sprawie określenia wzoru i sposobu udostępniania urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz sposobu dokumentowania stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego wnioskodawcy (Dz. U. z 2015 r., poz. 1257 ze zm.). Niezachowanie tego wymogu stanowi brak formalny wniosku w rozumieniu art. 49 § 1 p.p.s.a. Przeto na podstawie art. 49 § 1 p.p.s.a należy wezwać do uzupełnienia tego braku w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. W konsekwencji uchybienie temu terminowi musi pociągnąć za sobą realizację wskazanego rygoru, czyli pozostawienie wniosku bez rozpoznania, o czym stanowi art. 257 p.p.s.a. W myśl bowiem tego przepisu wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania. Pismem z dnia 16 czerwca 2016 r. skarżący wezwany został do złożenia wypełnionego urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania. Skarżącego pouczono jednocześnie, że niezłożenie żądanego formularza w wyznaczonym terminie spowoduje pozostawienie jego wniosku bez rozpoznania. Zgodnie ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru, przedmiotowe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 24 czerwca 2016 r. Termin do złożenia urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy upłynął zatem w dniu 1 lipca 2016 r. W wyznaczonym terminie, skarżący nie złożył żądanego formularza wniosku. W związku z powyższym Referendarz sądowy zasadnie zarządzeniem z dnia 22 lipca 2016r. na podstawie art. 258 § 2 pkt 6 w związku z art. 257 p.p.s.a., zarządził o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku skarżącego z dnia 13 czerwca 2016 r. o ustanowienie adwokata. Nadmienić należy, że w dniu 5 sierpnia 2016r. skarżący przedłożył kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy. Wniosek ten z kolei zostanie rozpoznany, ponieważ ostatecznie, po wezwaniu, został on wniesiony na prawidłowym formularzu. W związku z tym na podstawie art. 260 § 1 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI