II SA/Ol 1157/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w OlsztynieOlsztyn2014-11-28
NSAAdministracyjneŚredniawsa
prawo pomocykoszty sądowepostępowanie upadłościowesyndykgry losoweautomatyzezwoleniasąd administracyjny

Wojewódzki Sąd Administracyjny odmówił przyznania prawa pomocy Syndykowi masy upadłości w części dotyczącej zwolnienia od kosztów sądowych, uznając, że nie wykazał on wystarczająco swojej trudnej sytuacji finansowej.

Syndyk masy upadłości Spółki A zwrócił się do WSA w Olsztynie o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej cofnięcia zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach. Syndyk argumentował, że posiadane środki muszą być przeznaczone na koszty postępowania upadłościowego. Sąd, analizując stan finansowy Spółki i przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że Syndyk nie wykazał zasadności wniosku, w szczególności nie uzasadnił priorytetu kosztów postępowania upadłościowego nad kosztami sądowymi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie rozpoznał wniosek Syndyka masy upadłości Spółki A o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej dotyczącą cofnięcia zezwolenia na urządzanie i prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach. Syndyk argumentował, że posiadane przez Spółkę środki pieniężne w wysokości [...] muszą być w pierwszej kolejności przeznaczone na pokrycie kosztów postępowania upadłościowego, co uniemożliwia poniesienie kosztów sądowych. Sąd, powołując się na art. 246 § 2 pkt 2 w zw. z art. 245 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podkreślił, że przyznanie prawa pomocy osobie prawnej ma charakter uznaniowy i wymaga od strony wykazania braku wystarczających środków. Analizując przedstawione przez Syndyka dane finansowe, w tym stan rachunku bankowego wynoszący [...], Sąd uznał, że Syndyk nie wykazał zasadności wniosku. Sąd wskazał, że brak jest podstaw do a limine przyznawania pierwszeństwa wydatkom związanym z postępowaniem upadłościowym nad kosztami sądowymi, zwłaszcza że wydatki związane z wniesieniem skargi przez Syndyka należą do pierwszej kategorii należności zaspokajanych z masy upadłości. Ponieważ Syndyk nie wskazał wysokości i rodzaju wymaganych kosztów postępowania upadłościowego ani powodów ich priorytetu, Sąd odmówił zwolnienia od kosztów sądowych.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, Syndyk nie został zwolniony od kosztów sądowych, ponieważ nie wykazał, że poniesienie tych kosztów uniemożliwiłoby zaspokojenie należności z pierwszej kategorii z masy upadłości, w tym kosztów postępowania upadłościowego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że Syndyk nie wykazał zasadności wniosku o prawo pomocy, ponieważ nie przedstawił dowodów na niemożność poniesienia kosztów sądowych. Sąd podkreślił, że wydatki związane z wniesieniem skargi przez Syndyka należą do pierwszej kategorii należności zaspokajanych z masy upadłości, podobnie jak koszty postępowania upadłościowego, i nie można a priori przyznawać im pierwszeństwa.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (4)

Pomocnicze

ppsa art. 245 § § 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Prawo pomocy w zakresie częściowym (zwolnienie od kosztów) może być przyznane osobie prawnej, gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Przyznanie ma charakter uznaniowy.

ppsa art. 246 § § 2 pkt 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa przesłanki przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym dla osoby prawnej.

ppsa art. 258 § § 2 pkt 7

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzeczenia o odmowie przyznania prawa pomocy.

u.p.u.n. art. 342 § § 1 pkt 1

Ustawa Prawo upadłościowe i naprawcze

Określa pierwszą kategorię należności podlegających zaspokojeniu z funduszów masy upadłości, obejmującą m.in. koszty postępowania upadłościowego i należności powstałe z czynności syndyka.

Argumenty

Odrzucone argumenty

Argument Syndyka o konieczności priorytetowego przeznaczenia środków na koszty postępowania upadłościowego, bez wykazania konkretnych kwot i powodów takiego priorytetu w stosunku do kosztów sądowych.

Godne uwagi sformułowania

przyznanie prawa pomocy osobie prawnej lub jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej ma charakter uznaniowy to na stronie ciąży obowiązek wykazania, iż znajduje się w sytuacji uprawniającej ją do otrzymania prawa pomocy brak jest podstaw, aby wydatkom stricte związanym z prowadzeniem postępowania upadłościowego przyznawać a limine pierwszeństwo w stosunku do kosztów sądowych

Skład orzekający

Agnieszka Bińczyk

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących prawa pomocy dla osób prawnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w kontekście masy upadłości i priorytetu kosztów."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji Syndyka masy upadłości i jego obowiązku wykazania trudnej sytuacji finansowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z prawem pomocy, ale zawiera praktyczne wskazówki dla syndyków i przedsiębiorców w upadłości dotyczące wykazywania trudnej sytuacji finansowej.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Ol 1157/14 - Postanowienie WSA w Olsztynie
Data orzeczenia
2014-11-28
Data wpływu
2014-10-30
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Sędziowie
Agnieszka Bińczyk /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6042 Gry losowe i zakłady wzajemne
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Skarżony organ
Dyrektor Izby Celnej
Treść wyniku
Odmówiono przyznania prawa pomocy w części
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 245 par. 3, art. 246 par. 2 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Agnieszka Bińczyk po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Syndyka masy upadłości Spółki A o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Syndyka masy upadłości Spółki A na decyzję Dyrektora Izby Celnej w "[...]" z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na urządzanie i prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach, w części obejmującej punkt gier postanawia odmówić zwolnienia Syndyka masy upadłości Spółki A od kosztów sądowych.
Uzasadnienie
We wniosku z dnia "[...]" Syndyk masy upadłości Spółki A zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu stwierdził, iż Spółka posiada środki pieniężne w wysokości "[...]", które muszą zostać w pierwszej kolejności przeznaczone na pokrycie kosztów postępowania upadłościowego, w związku z czym poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego jest niemożliwe. Jak wynika z oświadczenia o majątku i dochodach, wysokość kapitału zakładowego Spółki wynosi "[...]", wartość środków trwałych (według bilansu za ostatni rok) – "[...]", ostatni rok obrotowy (według bilansu) przyniósł stratę w wysokości "[...]". Stan rachunku bankowego na koniec miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku wyniósł "[...]".
Wskazać należy, iż w świetle art. 246 § 2 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie ppsa, prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych w całości lub w części, może być przyznane, gdy osoba prawna lub jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Z treści przytoczonego przepisu wynika, że przyznanie prawa pomocy osobie prawnej lub jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej ma charakter uznaniowy, a ponadto, że to na stronie ciąży obowiązek wykazania, iż znajduje się w sytuacji uprawniającej ją do otrzymania prawa pomocy. To strona powinna zatem przekonać rozpoznającego wniosek o przyznanie prawa pomocy, że nie posiada wystarczających możliwości sfinansowania kosztów postępowania, a zdobycie środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym, nawet przy zachowaniu zasad należytej staranności, było i jest dla niej obiektywnie niemożliwe.
Rozpoznawany wniosek nie zasługuje na uwzględnienie. Syndyk nie wykazał bowiem zasadności tego wniosku w świetle ustawowych przesłanek przyznania prawa pomocy.
Wskazać należy, iż z wniosku wynika, że na koniec miesiąca poprzedzającego jego złożenie stan rachunku bankowego wyniósł "[...]". Syndyk podniósł wprawdzie, iż środki te muszą być w pierwszej kolejności przeznaczone na pokrycie kosztów postępowania upadłościowego, lecz brak jest podstaw, aby wydatkom stricte związanym z prowadzeniem postępowania upadłościowego przyznawać a limine pierwszeństwo w stosunku do kosztów sądowych ponoszonych w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Z art. 342 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. Prawo upadłościowe i naprawcze (Dz. U. z 2012 r., poz. 1112 ze zm.) wynika bowiem, że w pierwszej kategorii należności podlegających zaspokojeniu z funduszów masy upadłości znajdują się nie tylko koszty postępowania upadłościowego, ale i m.in. należności powstałe z czynności syndyka. Skoro zatem Syndyk wniósł w niniejszej sprawie skargę, to wydatki z tym związane, choć nie dotyczą samego postępowania upadłościowego, należą w rezultacie do pierwszej kategorii należności zaspokajanych z masy upadłości wskazanych w powołanym przepisie (por. postanowienie NSA z dnia 6 grudnia 2012 r., sygn. I FZ 431/12, postanowienie WSA w Białymstoku z dnia 26 sierpnia 2014 r., sygn. II SA/Bk 685/14, postanowienie WSA w Olsztynie z dnia 30 października 2014 r., sygn. akt II SA/Ol 726/14, http://orzeczenia.nsa.gov.pl).
Mając zatem na uwadze wysokość kosztów sądowych wymaganych w niniejszej sprawie oraz w innych prowadzonych przez Syndyka przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Olsztynie, których uiszczenie jedynie uszczupliłoby środki pieniężne zgromadzone na rachunku bankowym, jak również to, że Syndyk nie wskazał wysokości i rodzaju wymaganych obecnie kosztów postępowania upadłościowego oraz powodów, dla których należy im przyznać pierwszeństwo w stosunku do kosztów sądowych, stwierdzić należy, że Syndyk nie wykazał, że w warunkach niniejszej sprawy uzasadnione jest zwolnienie od tych kosztów w całości lub w części.
W konsekwencji, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, orzeczono jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI