II SA/Ol 1061/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym braku wymaganej liczby odpisów i nieuiszczenia wpisu sądowego.
Skarżący M.C. wniósł skargę na decyzję Wojewody Warmińsko-Mazurskiego dotyczącą pozwolenia na budowę. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do uiszczenia wpisu sądowego i nadesłania wymaganej liczby odpisów, pod rygorem odrzucenia. Skarżący nie uzupełnił braków w wyznaczonym terminie, co skutkowało odrzuceniem skargi przez sąd.
Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez M.C. na decyzję Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia 4 października 2023 r., która umorzyła postępowanie odwoławcze w przedmiocie zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu, projektu architektoniczno-budowlanego oraz udzielenia pozwolenia na budowę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym w dniu 29 stycznia 2024 r., postanowił odrzucić skargę. Powodem odrzucenia było nieuzupełnienie przez skarżącego braków formalnych skargi, mimo wezwania. Przewodnicząca Wydziału II zarządzeniami z dnia 4 grudnia 2023 r. wezwała skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł oraz do nadesłania 8 egzemplarzy odpisów skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący został wezwany na podstawie art. 47 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), który nakazuje dołączanie odpisów pisma i załączników, oraz art. 49 § 1 p.p.s.a., który stanowi o pozostawieniu pisma bez rozpoznania w przypadku niezachowania warunków formalnych. Sąd podkreślił, że niedołączenie wymaganej liczby odpisów jest brakiem formalnym uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu. Ponadto, zgodnie z art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a., sąd nie podejmuje czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata, a w przypadku skargi przewodniczący wzywa do uiszczenia wpisu pod rygorem odrzucenia. Zarządzenia zostały doręczone skarżącemu 27 grudnia 2023 r., a termin do uzupełnienia braków upłynął 3 stycznia 2024 r. Ponieważ skarżący nie uzupełnił braków w wyznaczonym terminie, sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, niedoręczenie wymaganej liczby odpisów skargi oraz nieuiszczenie wpisu sądowego w wyznaczonym terminie, mimo wezwania, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 1 i 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że brak wymaganej liczby odpisów jest brakiem formalnym uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, a nieuiszczenie wpisu sądowego uniemożliwia podjęcie jakiejkolwiek czynności przez sąd. Niewykonanie tych obowiązków w terminie, mimo pouczenia, prowadzi do odrzucenia skargi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych wniesionej skargi, podlega ona odrzuceniu.
p.p.s.a. art. 220 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.
p.p.s.a. art. 220 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W przypadku skargi przewodniczący wzywa wnoszącego do uiszczenia wpisu pod rygorem jej odrzucenia.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 47 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych.
p.p.s.a. art. 49 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
p.p.s.a. art. 57 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz.U.
Dziennik Ustaw
Dz.U. 2023 poz 1634 (tekst jednolity p.p.s.a.)
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewykonanie przez skarżącego wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi (uiszczenie wpisu, nadesłanie odpisów) w terminie skutkuje odrzuceniem skargi.
Godne uwagi sformułowania
do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania brak formalny [...] uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata w przypadku skargi przewodniczący wzywa wnoszącego do uiszczenia wpisu pod rygorem jej odrzucenia
Skład orzekający
Tadeusz Lipiński
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi do WSA, w szczególności konsekwencje nieuzupełnienia braków formalnych."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji procesowych, nie rozstrzyga meritum sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera elementów faktycznych ani prawnych, które byłyby szczególnie interesujące dla szerszego grona odbiorców.
Dane finansowe
WPS: 500 PLN
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Ol 1061/23 - Postanowienie WSA w Olsztynie Data orzeczenia 2024-01-29 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-12-04 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie Sędziowie Tadeusz Lipiński /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części, wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 1634 art. 58 par. 1 pkt 3, art. 220 par. 1 i 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Lipiński po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.C. na decyzję Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z 4 października 2023 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu i projektu architektoniczno-budowlanego oraz udzielenia pozwolenia na budowę postanawia odrzucić skargę. Uzasadnienie M.C. wniósł skargę na decyzję Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z 4 października 2023 r., wydaną w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu i projektu architektoniczno-budowlanego oraz udzielenia pozwolenia na budowę. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie. Zarządzeniami Przewodniczącej Wydziału II z 4 grudnia 2023 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi przez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 500 zł oraz do nadesłanie 8 egzemplarzy odpisów skargi - w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisów zarządzeń, pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie bowiem z art. 47 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634, z późn.zm., dalej "p.p.s.a.") do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Stosownie zaś do art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Niedołączenie przez stronę skarżącą wymaganej liczby odpisów skargi, zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a., jest brakiem formalnym, o którym mowa w art. 49 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 57 § 1 p.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd (zob. pkt. 1 uchwały NSA z 18.12.2013 r. I OPS 13/13; publ. na stronie www.orzeczenia.nsa.gov.pl). Ponadto zgodnie z art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku skargi przewodniczący wzywa wnoszącego do uiszczenia wpisu pod rygorem jej odrzucenia. W przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych wniesionej skargi, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., podlega ona odrzuceniu. Powyższe zarządzenia doręczono skarżącemu 27 grudnia 2023 r. Termin do usunięcia braków formalnych skargi upłynął zatem 3 stycznia 2024 r. W zakreślonym terminie skarżący nie uzupełnił ww. braków formalnych skargi mimo pouczenia, że spowoduje to odrzucenie wniesionej skargi. W tym stanie rzeczy, skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI