II SA/Ol 1045/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę ojca pozbawionego władzy rodzicielskiej na decyzję o odmowie przyznania synowi Karty Dużej Rodziny z powodu braku legitymacji procesowej.
Skarżący, A. M., wniósł skargę na decyzję odmawiającą przyznania jego synowi M. M. Karty Dużej Rodziny. Sąd administracyjny stwierdził, że skarżący został pozbawiony władzy rodzicielskiej nad synem, co uniemożliwia mu reprezentowanie dziecka w postępowaniu. Ponieważ małoletni nie posiada zdolności procesowej, a jego ojciec nie jest przedstawicielem ustawowym, sąd odrzucił skargę z powodu braku legitymacji procesowej skarżącego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie rozpoznał skargę A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która utrzymała w mocy decyzję o odmowie przyznania synowi skarżącego, M. M., Karty Dużej Rodziny. Sąd podkreślił, że badanie dopuszczalności skargi poprzedza merytoryczne rozpoznanie sprawy. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zdolność procesową posiadają osoby fizyczne z pełną zdolnością do czynności prawnych, a osoby nieposiadające tej zdolności mogą działać tylko przez przedstawiciela ustawowego. W tym przypadku, skarżący został pozbawiony władzy rodzicielskiej nad synem na mocy postanowienia sądu rodzinnego. W związku z tym, skarżący nie był przedstawicielem ustawowym małoletniego M. M. i nie posiadał legitymacji do wniesienia skargi w jego imieniu. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 5 p.p.s.a., odrzucił skargę, ponieważ skarżący nie miał zdolności procesowej, a jego przedstawiciel ustawowy nie działał w sprawie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, osoba pozbawiona władzy rodzicielskiej nie jest przedstawicielem ustawowym dziecka i nie posiada legitymacji procesowej do wniesienia skargi w jego imieniu.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że skarżący został pozbawiony władzy rodzicielskiej nad synem, co zgodnie z przepisami Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego oraz Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uniemożliwia mu działanie jako przedstawiciel ustawowy dziecka. Ponieważ dziecko nie ma zdolności procesowej, a jego ojciec nie jest jego przedstawicielem, skarga podlega odrzuceniu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
k.r.o. art. 97 § 1
Kodeks rodzinny i opiekuńczy
k.r.o. art. 98 § 1
Kodeks rodzinny i opiekuńczy
p.p.s.a. art. 26 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 27
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarżący został pozbawiony władzy rodzicielskiej nad synem, co uniemożliwia mu reprezentowanie dziecka w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Godne uwagi sformułowania
W postępowaniu przed sądem administracyjnym merytoryczne rozpoznanie zasadności skargi poprzedzone jest badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Skoro zatem skarżący nie posiada władzy rodzicielskiej nad synem M. M., to w myśl ww. przepisów nie jest jego przedstawicielem ustawowym i nie może go reprezentować. W tej sytuacji, skarżący nie posiada legitymacji do wniesienia skargi na decyzję Kolegium w przedmiocie odmowy przyznania M. M. Karty Dużej Rodziny.
Skład orzekający
Ewa Osipuk
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady, że osoba pozbawiona władzy rodzicielskiej nie może reprezentować dziecka w postępowaniu sądowoadministracyjnym, a brak legitymacji procesowej skutkuje odrzuceniem skargi."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy skarżący jest rodzicem, ale został pozbawiony władzy rodzicielskiej. Nie dotyczy innych form reprezentacji lub sytuacji, gdy władza rodzicielska przysługuje obojgu rodzicom.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii procesowej związanej z reprezentacją dziecka w sądzie administracyjnym, jednak jej fakty są dość standardowe dla tego typu problemów.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Ol 1045/23 - Postanowienie WSA w Olsztynie Data orzeczenia 2024-01-24 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-11-24 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie Sędziowie Ewa Osipuk /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6329 Inne o symbolu podstawowym 632 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2015 poz 2082 art. 97 par. 1, art. 98 par.1 Ustawa z dnia 25 lutego 1964 r. Kodeks rodzinny i opiekuńczy - tekst jedn. Dz.U. 2023 poz 1634 art. 26 par.1, art. 27, art. 58 par.1 pkt 5 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Osipuk po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 19 września 2023 r., nr SKO.81.1031.2023 w przedmiocie odmowy przyznania Karty Dużej Rodziny postanawia odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia Uzasadnienie A. M. (dalej jako: "skarżący"), wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (dalej jako: "Kolegium") z 19 września 2023 r., utrzymującą w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Prezydenta O. z 26 lipca 2023 r., w przedmiocie odmowy przyznania synowi skarżącego M. M. Karty Dużej Rodziny. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: W postępowaniu przed sądem administracyjnym merytoryczne rozpoznanie zasadności skargi poprzedzone jest badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Zgodnie z art. 26 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 z późn. zm.), dalej jako: "p.p.s.a.", zdolność do czynności w postępowaniu w sprawach sądowoadministracyjnych (zdolność procesową) mają osoby fizyczne posiadające pełną zdolność do czynności prawnych. Jednocześnie w myśl art. 27 p.p.s.a. osoba fizyczna niemająca zdolności do czynności w postępowaniu może je podejmować tylko przez swojego przedstawiciela ustawowego, tj. przez rodzica lub opiekuna prawnego. Stosownie zaś do treści art. 98 § 1 ustawy z dnia 25 lutego 1964 r. Kodeks rodzinny i opiekuńczy (Dz.U. z 2023 r. poz. 2809), rodzice są przedstawicielami ustawowymi dziecka pozostającego pod ich władzą rodzicielską. Jeżeli dziecko pozostaje pod władzą rodzicielską obojga rodziców, każde z nich może działać samodzielnie jako przedstawiciel ustawowy dziecka, bowiem według art. 97 § 1 tej ustawy, jeżeli władza rodzicielska przysługuje obojgu rodzicom, każde z nich jest obowiązane i uprawnione do jej wykonywania. Skarżący wniósł do tutejszego Sądu skargę na decyzję Kolegium z 19 września 2023 r. w przedmiocie odmowy przyznania jego synowi M. M. Karty Dużej Rodziny. Jak wynika z akt sprawy, skarżący na mocy postanowienia Sądu Rejonowego w Ostrołęce Wydział III Rodzinny i Nieletnich z dnia 15 marca 2018 r., został pozbawiony władzy rodzicielskiej nad małoletnim M. M. (czemu nie zaprzeczał ani w postępowaniu administracyjnym, ani w postępowaniu przed tutejszym Sądem). Skoro zatem skarżący nie posiada władzy rodzicielskiej nad synem M. M., to w myśl ww. przepisów nie jest jego przedstawicielem ustawowym i nie może go reprezentować. Natomiast nieletni nie ma zdolności do czynności prawnych i w postępowaniu przed sądem może je podejmować tylko przez swojego przedstawiciela ustawowego (art. 27 p.p.s.a.). Nie jest zaś ustawowym przedstawicielem rodzic, pozbawiony praw rodzicielskich. W tej sytuacji, skarżący nie posiada legitymacji do wniesienia skargi na decyzję Kolegium w przedmiocie odmowy przyznania M. M. Karty Dużej Rodziny. Zgodnie zaś z treścią art. 58 § 1 pkt 5 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, jeżeli skarżący nie ma zdolności procesowej, a nie działa za niego przedstawiciel ustawowy. Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 5 p.p.s.a. w związku z art. 58 § 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI