IV SO/Gl 1/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2007-02-28
NSAAdministracyjneNiskawsa
prawo pomocyustanowienie pełnomocnikasąd administracyjnyosoba pozbawiona wolnościniepełnosprawnośćsytuacja materialnakoszty postępowania

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach ustanowił radcę prawnego dla R. M., uwzględniając jego trudną sytuację materialną i zdrowotną.

R. M., osadzony w zakładzie karnym, osoba niepełnosprawna i bez dochodów, złożył wniosek o ustanowienie radcy prawnego z urzędu. Sąd, analizując jego sytuację materialną i życiową, uznał, że wnioskodawca nie jest w stanie ponieść kosztów związanych z profesjonalną pomocą prawną. Pomimo niejasnego określenia przedmiotu zaskarżenia, sąd postanowił ustanowić radcę prawnego, uznając, że nawet minimalne koszty przekraczają możliwości finansowe wnioskodawcy.

Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego złożył R. M., osadzony w Zakładzie Karnym w N., który powołał się na swoją niepełnosprawność, chorobę psychiczną oraz brak jakiejkolwiek pomocy prawnej. Wnioskodawca zaznaczył, że nie osiąga żadnych dochodów i nie posiada zasobów pieniężnych ani majątku. Sąd, rozpoznając wniosek, odwołał się do przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) dotyczących prawa pomocy. Zauważono, że wnioskodawca nie oznaczył precyzyjnie zakresu żądania we wniosku, jednakże wcześniejsze pismo wskazywało na intencję ustanowienia radcy prawnego. Zgodnie z art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a., prawo pomocy w częściowym zakresie, obejmującym ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika, może być przyznane, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla swojego utrzymania. Sąd uznał, że R. M. spełnił ten wymóg, przedstawiając dowody na brak środków finansowych, pobyt w zakładzie karnym oraz stopień niepełnosprawności. Pomimo braku jasnego określenia przedmiotu zaskarżenia, sąd uznał, że nawet minimalne wynagrodzenie radcy prawnego (określone w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości) jest dla wnioskodawcy nieosiągalne. W związku z tym, na podstawie przepisów p.p.s.a., postanowiono ustanowić radcę prawnego dla R. M.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania bez uszczerbku dla swojego utrzymania.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że wnioskodawca, przebywający w zakładzie karnym, niepełnosprawny i bez dochodów, spełnił wymogi do przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego, gdyż nawet minimalne koszty profesjonalnej pomocy prawnej przekraczają jego możliwości finansowe.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 246 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym (w tym ustanowienie radcy prawnego) następuje, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 243 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 245 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 258 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 258 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 258 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu

Argumenty

Skuteczne argumenty

Trudna sytuacja materialna wnioskodawcy (brak dochodów, zasobów, majątku). Niepełnosprawność wnioskodawcy. Pobyt wnioskodawcy w zakładzie karnym. Niemożność poniesienia nawet minimalnych kosztów związanych z pomocą prawną.

Godne uwagi sformułowania

nie potrafi sporządzić niezbędnych pism procesowych albowiem jest osobą niepełnosprawną, cierpi na chorobę psychiczną i pozostaje bez jakiejkolwiek pomocy prawnej nie posiada zasobów pieniężnych ani majątku nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny nawet takiej kwoty wnioskodawca nie będzie w stanie uiścić

Skład orzekający

Andrzej Majzner

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty przyznawania prawa pomocy osobom pozbawionym wolności i niepełnosprawnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wnioskodawcy i przepisów p.p.s.a. obowiązujących w 2007 roku.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowego przyznawania prawa pomocy, ale pokazuje praktyczne zastosowanie przepisów w trudnej sytuacji życiowej wnioskodawcy.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SO/Gl 1/07 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2007-02-28
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2007-01-09
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Andrzej Majzner /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
Ustanowiono radcę prawnego
Sentencja
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Andrzej Majzner po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego postanawia: ustanowić radcę prawnego dla R. M..
Uzasadnienie
W dniu [....] r. (data złożenia przesyłki w administracji aresztu śledczego) R. M. złożył do Sądu pismo procesowe datowane na [....] r., w którym wniósł o ustanowienie radcy prawnego z urzędu powołując się na okoliczność, iż nie potrafi sporządzić niezbędnych pism procesowych albowiem jest osobą niepełnosprawną, cierpi na chorobę psychiczną i pozostaje bez jakiejkolwiek pomocy prawnej.
Następnie, to jest w dniu [....] r. (w odpowiedzi na wezwanie Sądu z dnia [....] r.) wyżej wymieniony złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy sporządzony na urzędowym formularzu "PPF".
W treści rzeczonego formularza podkreślił, iż przebywa aktualnie w Zakładzie Karnym w N., nie osiąga żadnych dochodów a nadto nie posiada zasobów pieniężnych ani majątku (poza lokalem o powierzchni [....] m2, który zamieszkiwał przed pozbawieniem go wolności).
W toku rozpoznania wniosku zważono, co następuje.
Art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a. stanowi, że stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy.
Wniosek w tej kwestii może zostać złożony w toku postępowania, a także - jak ma to miejsce w niniejszym przypadku - przed wszczęciem postępowania.
Na wstępie należy wskazać, ze w rubryce nr 4 urzędowego formularza "PPF" strona nie oznaczyła zakresu swego żądania albowiem skreśliła cały tekst zawierający wyszczególnienie elementów, które mogą stanowić przedmiot wniosku.
W tym stanie rzeczy wniosek rozpoznano jako dotyczący ustanowienia radcy prawnego z urzędu. Taka intencja wynika bowiem wprost z wcześniejszego pisma R. M., datowanego na [....] r., które poprzedziło złożony formularz.
Odnosząc się do rzeczonego wniosku godzi się zatem przywołać zasadę sformułowaną w art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a. Stosownie do jej brzmienia, przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym (czyli, zgodnie z art. 245 §3 tej ustawy mogącym obejmować między innymi ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego) następuje wtedy, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Dokonana w tym kontekście ocena sytuacji materialnej i życiowej R. M. doprowadziła do konkluzji, że spełnił on wymóg warunkujący uwzględnienie zgłoszonego żądania.
Z oświadczeń wyżej wymienionego wynika bowiem, że nie posiada on żadnych zasobów pieniężnych i nie osiąga jakiegokolwiek dochodu. Dokumenty znajdujące się w aktach sprawy potwierdzają natomiast, iż przebywa on w zakładzie karnym oraz, że jest osobą niepełnosprawną w stopniu [....] (patrz: orzeczenie o stopniu niepełnosprawności nadesłane jako załącznik do pisma z dnia [....] r.).
W tym stanie rzeczy uznano, że wnioskodawca zachował wymóg, od którego przywołany art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a. uzależnia ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w ramach prawa pomocy. Wykazał bowiem w sposób wystarczająco przekonujący, że koszty jakie wiążą się z udziałem w sprawie radcy prawnego przekraczają jego możliwości płatnicze.
Rozstrzygnięcie takie podjęto mimo to, iż R. M. nie określił przedmiotu zaskarżenia w sprawie, w której wskazany pełnomocnik ma go reprezentować.
Bez względu bowiem na przedmiot skargi, którą zamierza wnieść, wynagrodzenie radcy prawnego nie może być mniejsze niż 120 zł (patrz: rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu - Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.).
Tymczasem nie budzi wątpliwości, że nawet takiej kwoty wnioskodawca nie będzie w stanie uiścić.
Mając na względzie powyższe, postanowiono jak w sentencji działając na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 p.p.s.a., w związku z art. 258 §3 oraz w oparciu o art. 246 §1 pkt 2 tej ustawy.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI