III SA/Łd 330/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi przekazał sprawę dotyczącą świadczenia pieniężnego dla sołtysa do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie ze względu na właściwość miejscową.
Skarżący złożył skargę na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego odmawiającą przyznania świadczenia pieniężnego z tytułu funkcji sołtysa. Sąd w Łodzi, analizując właściwość miejscową, stwierdził, że zgodnie z przepisami, sprawy dotyczące Prezesa KRUS, którego siedziba znajduje się w Warszawie, powinny być rozpoznawane przez WSA w Warszawie, chyba że dotyczą specyficznych kwestii związanych z należnościami składkowymi, co nie miało miejsca w tym przypadku. W związku z tym, sprawę przekazano do WSA w Warszawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi rozpoznał skargę A. D. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia 3 sierpnia 2023 roku, która odmawiała przyznania prawa do świadczenia pieniężnego z tytułu pełnienia funkcji sołtysa. Sąd, działając na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w szczególności art. 13 § 2 i art. 59 § 1, rozważył kwestię swojej właściwości miejscowej. Zgodnie z art. 13 § 2 p.p.s.a., właściwy jest sąd, na którego obszarze działania ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Siedziba Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego znajduje się w Warszawie. Sąd wskazał, że rozporządzenie dotyczące przekazania niektórych spraw do innych WSA nie obejmuje spraw związanych z przyznawaniem świadczeń pieniężnych dla sołtysów, a jedynie te dotyczące umorzenia, odroczenia lub rozłożenia na raty należności składkowych. W związku z tym, zastosowanie znalazł ogólny przepis o właściwości miejscowej. Ponieważ siedziba organu znajduje się w Warszawie, a sprawa nie dotyczy należności składkowych, Sąd w Łodzi stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie jako właściwemu miejscowo.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Właściwy miejscowo jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, ponieważ tam znajduje się siedziba Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, a sprawa nie dotyczy specyficznych należności składkowych wymienionych w rozporządzeniu.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 13 § 2 p.p.s.a. określający właściwość miejscową sądu ze względu na siedzibę organu oraz art. 59 § 1 p.p.s.a. dotyczący przekazania sprawy do innego sądu w przypadku stwierdzenia niewłaściwości. Wskazał, że rozporządzenie dotyczące przekazania spraw do innych WSA nie obejmuje tego typu spraw, a siedziba Prezesa KRUS jest w Warszawie.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
przekazano_do_innego_sadu
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 13 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 59 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a.
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
tekst jedn. Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.
Pomocnicze
Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 22 lutego 2017 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego art. § 1 pkt 3
u.u.s.r. art. 41a
Ustawa z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników
Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości art. § 1 pkt 13
Argumenty
Skuteczne argumenty
Siedziba Prezesa KRUS znajduje się w Warszawie. Sprawa nie dotyczy należności składkowych objętych szczególnym rozporządzeniem. Zastosowanie ogólnej zasady właściwości miejscowej sądu.
Godne uwagi sformułowania
stwierdzić swą niewłaściwość do rozpoznania skargi i przekazać sprawę do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona nie zostały ujęte sprawy z zakresu działania Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego dotyczące przyznania (odmowy przyznania) prawa do świadczenia pieniężnego z tytułu pełnienia funkcji sołtysa
Skład orzekający
Małgorzata Kowalska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "ustalenie właściwości miejscowej WSA w sprawach dotyczących świadczeń z KRUS, gdy nie dotyczą należności składkowych."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie ustalenia właściwości miejscowej w specyficznej kategorii spraw.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej (właściwość sądu), a nie meritum sprawy, co czyni ją mniej interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Sektor
rolnictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Łd 330/24 - Postanowienie WSA w Łodzi Data orzeczenia 2024-05-23 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-05-20 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Sędziowie Małgorzata Kowalska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652 Hasła tematyczne Właściwość sądu Skarżony organ Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Treść wyniku Przekazano według właściwości do innego sądu administracyjnego Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 259 art. 59 par. 1 w zw. z art. 13 par. 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Dnia 23 maja 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 23 maja 2024 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. D. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia 3 sierpnia 2023 roku nr 097368082/GSOL w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pieniężnego z tytułu pełnienia funkcji sołtysa p o s t a n a w i a : stwierdzić swą niewłaściwość do rozpoznania skargi i przekazać sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie jako właściwemu miejscowo. Uzasadnienie A. D. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego 3 sierpnia 2023 r. w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pieniężnego z tytułu pełnienia funkcji sołtysa. W odpowiedzi na skargę organ administracji publicznej wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z art. 13 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.), dalej p.p.s.a., do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Stosownie do treści art. 59 § 1 p.p.s.a., jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie natomiast z § 1 pkt 3 rozporządzenia z 22 lutego 2017 r. Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (tekst jedn. Dz.U. z 2020 r., poz. 1773 ze zm.) przekazano wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę, rozpoznawanie spraw z zakresu działania Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego dotyczących umorzenia, odroczenia terminu płatności lub rozłożenia na raty należności z tytułu składek, o których mowa w art. 41a ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz. U. z 2020 r. poz. 174 i 782). W cyt. powyżej rozporządzeniu nie zostały ujęte sprawy z zakresu działania Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego dotyczące przyznania (odmowy przyznania) prawa do świadczenia pieniężnego z tytułu pełnienia funkcji sołtysa. W związku z powyższym w niniejszej sprawie stosuje się przepis ogólny, art. 13 § 2 p.p.s.a. dotyczący właściwości miejscowej sądu. Siedzibą Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, którą kieruje Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego jest miasto stołeczne Warszawa (§ 1 i § 2 załącznika do zarządzenia nr 14 Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z 20 maja 2010 r. w sprawie nadania statutu Kasie Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego; Dz. Urz. Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z 2010 r., nr 10, poz. 10 ze zm.). Zgodnie z § 1 pkt 13 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. z 2003 r., nr 72, poz. 652) dla obszaru województwa mazowieckiego właściwy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie. W konsekwencji skoro przedmiot niniejszej sprawy nie dotyczy umorzenia, odroczenia terminu płatności lub rozłożenia na raty należności z tytułu składek, o których mowa w art. 41a ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników, a Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego ma swoją siedzibę w Warszawie, to zgodnie z art. 59 § 1 p.p.s.a. sprawę należało przekazać miejscowo właściwemu Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi na podstawie art. 59 § 1 w zw. z art. 13 § 2 p.p.s.a. orzekł, jak w postanowieniu. eg
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI