II SA/Lu 867/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w LublinieLublin2005-01-26
NSAAdministracyjneŚredniawsa
pomoc społecznazasiłek celowyzasiłek okresowyprawo administracyjnepostępowanie administracyjnewstrzymanie wykonania decyzjiszkodatrudne do odwrócenia skutki

Wojewódzki Sąd Administracyjny uchylił decyzję nakazującą zmianę sposobu użytkowania lokali handlowych, uznając, że jej wykonanie może spowodować znaczną szkodę i trudne do odwrócenia skutki.

Skarżący, spółka [...] Polska, wniósł o wstrzymanie wykonania decyzji nakazującej doprowadzenie pomieszczeń handlowych do stanu zgodnego z pozwoleniem na użytkowanie. Argumentował, że wykonanie decyzji spowoduje likwidację istniejących punktów handlowych, utratę miejsc pracy i znaczną szkodę finansową dla osób prowadzących działalność. Sąd, powołując się na art. 61 § 3 PPSA, uznał, że skarżący uprawdopodobnił możliwość wyrządzenia znacznej szkody i orzekł uchylenie zaskarżonej decyzji.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie rozpatrywał skargę spółki [...] Polska na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która utrzymywała w mocy decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Decyzja ta nakazywała skarżącej spółce doprowadzenie pomieszczeń w budynku handlowo-usługowym do stanu zgodnego z pozwoleniem na użytkowanie, co wiązało się ze zmianą przeznaczenia lokali handlowych. Skarżąca spółka wniosła o wstrzymanie wykonania tej decyzji, podnosząc, że obecni najemcy prowadzą w tych lokalach działalność handlową, która stanowi ich jedyne źródło utrzymania. Wykonanie decyzji oznaczałoby konieczność zaprzestania tej działalności, utratę miejsc pracy oraz spowodowałoby znaczną i trudną do odwrócenia szkodę finansową. Sąd, analizując wniosek w oparciu o art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał argumentację skarżącej za zasadną. Stwierdził, że likwidacja istniejących punktów sprzedaży, koszty z tym związane, a także potencjalne konsekwencje dla stosunków pracy i zobowiązaniowych, uzasadniają wstrzymanie wykonania decyzji ze względu na ryzyko wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W konsekwencji, Sąd uchylił zaskarżoną decyzję.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, wykonanie decyzji może spowodować znaczną szkodę i trudne do odwrócenia skutki.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że likwidacja istniejących punktów handlowych, koszty z tym związane, a także potencjalne konsekwencje dla stosunków pracy i zobowiązaniowych, uzasadniają wstrzymanie wykonania decyzji.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylono_decyzję

Przepisy (1)

Główne

PPSA art. 61 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wykonanie decyzji spowoduje konieczność zaprzestania działalności gospodarczej przez osoby prowadzące punkty handlowe. Wykonanie decyzji spowoduje utratę miejsc pracy. Wykonanie decyzji spowoduje znaczną i trudną do odwrócenia szkodę finansową dla osób prowadzących działalność.

Godne uwagi sformułowania

niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków potencjalna znaczna szkoda nie budzi wątpliwości Na uwadze trzeba mieć bowiem także istniejące stosunki pracy i stosunki zobowiązaniowe

Skład orzekający

Ewa Ibrom

sprawozdawca

Jerzy Dudek

przewodniczący

Wojciech Kręcisz

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 61 § 3 PPSA w kontekście wstrzymania wykonania decyzji administracyjnej, gdy jej wykonanie może spowodować znaczną szkodę lub trudne do odwrócenia skutki, zwłaszcza w sprawach dotyczących działalności gospodarczej i miejsc pracy."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje praktyczne zastosowanie przepisów o wstrzymaniu wykonania decyzji administracyjnej, pokazując, jak sąd może chronić podmioty gospodarcze i pracowników przed negatywnymi skutkami decyzji, które mogą być trudne do odwrócenia.

Sąd wstrzymał decyzję, chroniąc miejsca pracy i biznes przed nieodwracalnymi skutkami.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Lu 867/04 - Wyrok WSA w Lublinie
Data orzeczenia
2005-01-26
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2004-12-15
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Sędziowie
Ewa Ibrom /sprawozdawca/
Jerzy Dudek /przewodniczący/
Wojciech Kręcisz
Symbol z opisem
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Hasła tematyczne
Pomoc społeczna
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Uchylono zaskarżoną decyzję
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art.61 par.3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Dudek, Sędziowie Sędzia WSA Ewa Ibrom (spr.),, Asesor WSA Wojciech Kręcisz, Protokolant Asyst. sędziego Rafał Ostrowski, po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2005 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]. Nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego uchyla zaskarżoną decyzję.
Uzasadnienie
II SA/Lu 704/04
U Z A S A D N I E N I E
Decyzją z dnia [...] sierpnia 2004 r Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego nakazał skarżącemu – [...] Polska Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością doprowadzenie pomieszczeń w pasażu budynku handlowo – usługowego, zlokalizowanego na działce nr 1146/7 przy A.J.P., przeznaczonych na handel artykułami kosmetycznymi, prasą i wyrobami tytoniowymi, mięsem i wędlinami, pieczywem i artykułami cukierniczymi, obuwiem i artykułami jubilerskimi – do stanu poprzedniego, tj. zgodnego z pozwoleniem na użytkowanie z dnia [...] lipca 2003 r. Nr [...].
W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skarżący wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji na podstawie art.61 § 3 ustawy – prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W uzasadnieniu wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji skarżący podał, że w pomieszczeniach, które mają być na podstawie zaskarżonej decyzji przeznaczone na działalność wskazaną w decyzji o pozwoleniu na użytkowanie, prowadzą obecnie działalność handlową i usługową mieszkańcy B.P., dla których działalność ta stanowi jedyne źródło utrzymania. Wykonanie decyzji spowodowałoby konieczność zaprzestania działalności gospodarczej przez te osoby oraz utratę miejsc pracy dla osób przez nie zatrudnianych. W konsekwencji wykonanie decyzji spowodowałoby szkodę dla tych osób i trudne do odwrócenia skutki finansowe.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do przepisu art.61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
W ocenie Sądu skarżący uprawdopodobnił, że wykonanie decyzji może wyrządzić znaczną szkodę. Wykonanie decyzji oznacza bowiem konieczność zlikwidowania istniejących obecnie punktów sprzedaży mięsa, wędlin, artykułów piekarniczych i cukierniczych, artykułów kosmetycznych, obuwia, artykułów jubilerskich, prasy i wyrobów tytoniowych i przeznaczenia zajmowanych przez te punkty pomieszczeń na inne rodzaje działalności. Zważywszy na liczbę stanowisk handlowych podlegających likwidacji, koszty, jakie musiałyby być poniesione w celu wykonania decyzji są niewątpliwie duże. Również potencjalna znaczna szkoda nie budzi wątpliwości, jeśli się zważy na wszystkie konsekwencje zlikwidowania w krótkim czasie dotychczas prowadzonych punktów sprzedaży. Na uwadze trzeba mieć bowiem także istniejące stosunki pracy i stosunki zobowiązaniowe, nierozerwalnie związane z prowadzeniem działalności handlowej.
Z tych względów i na podstawie art. 61 § 3 ustawy – prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł, jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI