II SA/Lu 82/24

Sprawa dotyczyła odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego J. B. na opiekę nad jej ojcem, K. G. Organ I instancji oraz Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymały w mocy decyzję o odmowie, wskazując na niespełnienie przesłanki z art. 17 ust. 5 pkt 2 lit. a ustawy o świadczeniach rodzinnych. Przesłanka ta stanowi, że świadczenie pielęgnacyjne nie przysługuje, jeżeli osoba wymagająca opieki pozostaje w związku małżeńskim, chyba że współmałżonek legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności. W niniejszej sprawie matka skarżącej, będąca współmałżonkiem K. G., posiadała orzeczenie o umiarkowanym, a nie znacznym, stopniu niepełnosprawności. Skarżąca podnosiła, że ojciec wymaga stałej opieki, a matka nie jest w stanie jej zapewnić ze względu na własną niepełnosprawność. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę, podkreślając, że rozbieżności interpretacyjne w tej kwestii zostały rozstrzygnięte przez Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale z dnia 14 listopada 2022 r. (sygn. akt I OPS 2/22). Uchwała ta jednoznacznie stanowi, że warunkiem przyznania świadczenia pielęgnacyjnego osobie innej niż współmałżonek jest legitymowanie się przez współmałżonka osoby wymagającej opieki orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności. Sąd uznał, że uchwała ta wiąże sądy administracyjne i nie pozwala na odmienną wykładnię przepisów. Sąd odniósł się również do zarzutów skarżącej dotyczących naruszenia przepisów postępowania i konstytucyjności przepisów, stwierdzając, że uchwała NSA uwzględnia również kwestie konstytucyjne i nie narusza zasad równości ani ochrony rodziny. Sąd potwierdził również prawidłowość stanowiska organu odwoławczego w kwestii nie stosowania art. 17 ust. 1b u.ś.r., którego niezgodność z Konstytucją została stwierdzona przez TK.

Zagadnienia prawne (2)

Skład orzekający