II SA/Lu 819/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę D.O. w sprawie przyznania prawa do bezpłatnych posiłków, uznając, że mimo nieprecyzyjnego sformułowania decyzji, świadczenie zostało przyznane zgodnie z wnioskiem skarżącego.
Skarżący D.O. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję o przyznaniu mu prawa do bezpłatnych posiłków. Głównym zarzutem skarżącego było to, że pomoc została przyznana jedynie do końca sierpnia 2006r., podczas gdy wnioskował o okres do końca września 2006r. Sąd administracyjny uznał, że mimo nieprecyzyjnego sformułowania w sentencji decyzji, organ dwukrotnie wyjaśniał skarżącemu, iż pomoc została przyznana do 30 września 2006r., a zatem wniosek został w pełni uwzględniony.
Sprawa dotyczyła skargi D.O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która utrzymała w mocy decyzję Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w przedmiocie przyznania prawa do bezpłatnych posiłków. Skarżący domagał się przyznania obiadów barowych na okres od 3 kwietnia 2006r. do 30 września 2006r. Organ I instancji przyznał pomoc w postaci jednego gorącego posiłku dziennie w okresie od kwietnia do września 2006r. Skarżący wniósł skargę, podnosząc, że pomoc została przyznana jedynie do końca sierpnia 2006r. Sąd administracyjny, analizując sprawę, stwierdził, że choć sformułowanie sentencji decyzji nie było precyzyjne, organ wielokrotnie wyjaśniał skarżącemu, że obiady zostały przyznane do 30 września 2006r., zgodnie z jego żądaniem. W związku z tym sąd uznał, że wniosek skarżącego został w pełnym zakresie uwzględniony i oddalił skargę na podstawie art. 151 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, nieprecyzyjne sformułowanie okresu przyznania świadczenia w sentencji decyzji nie stanowi podstawy do uwzględnienia skargi, jeśli organ dwukrotnie wyjaśnił skarżącemu, że świadczenie zostało przyznane do daty zgodnej z jego wnioskiem.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że mimo braku precyzji w sentencji decyzji, organ administracji wielokrotnie informował skarżącego o przyznaniu pomocy do końca września 2006r., co oznaczało pełne uwzględnienie jego wniosku. Kluczowe było wyjaśnienie intencji organu i zgodność przyznanego świadczenia z żądaniem strony.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
Ustawa o pomocy państwa w zakresie dożywiania art. 3
Ustawa z dnia 29 grudnia 2005 r. o ustanowieniu programu wieloletniego "Pomoc państwa w zakresie dożywiania"
Ustawa o pomocy państwa w zakresie dożywiania art. 6
Ustawa z dnia 29 grudnia 2005 r. o ustanowieniu programu wieloletniego "Pomoc państwa w zakresie dożywiania"
Ustawa o pomocy państwa w zakresie dożywiania art. 7
Ustawa z dnia 29 grudnia 2005 r. o ustanowieniu programu wieloletniego "Pomoc państwa w zakresie dożywiania"
p.u.s.a. art. 1 § 1
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.u.s.a. art. 1 § 2
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
k.p.a. art. 138 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ dwukrotnie wyjaśniał skarżącemu, że przyznane świadczenie obejmuje cały wrzesień 2006r., co oznaczało pełne uwzględnienie jego wniosku, pomimo nieprecyzyjnego sformułowania w sentencji decyzji.
Odrzucone argumenty
Zarzut skarżącego, że pomoc została przyznana jedynie do końca sierpnia 2006r., podczas gdy wnioskował o okres do końca września 2006r.
Godne uwagi sformułowania
aczkolwiek nieprecyzyjnie sformułowano w sentencji decyzji, że posiłki przyznano skarżącemu do września 2006r, a nie wskazano wprost, że "do 30 września 2006r.", jak tego domagał się skarżący, to w istocie wniosek skarżącego został w pełnym zakresie uwzględniony.
Skład orzekający
Grażyna Pawlos-Janusz
przewodniczący sprawozdawca
Joanna Cylc-Malec
członek
Maciej Kierek
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących przyznawania świadczeń socjalnych oraz znaczenie wyjaśnień organu administracji dla oceny zgodności decyzji z prawem, nawet w przypadku nieprecyzyjnego sformułowania sentencji."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nieprecyzyjnego sformułowania decyzji i wyjaśnień organu. Nie stanowi przełomowej wykładni prawa.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z nieprecyzyjnym sformułowaniem decyzji administracyjnej, co nie czyni jej szczególnie interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Lu 819/06 - Wyrok WSA w Lublinie Data orzeczenia 2006-11-16 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-09-29 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie Sędziowie Grażyna Pawlos-Janusz /przewodniczący sprawozdawca/ Joanna Cylc-Malec Maciej Kierek Symbol z opisem 6329 Inne o symbolu podstawowym 632 Hasła tematyczne Prawo pomocy Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Oddalono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2005 nr 267 poz 2259 Ustawa z dnia 29 grudnia 2005 r. o ustanowieniu programu wieloletniego "Pomoc państwa w zakresie dożywiania" Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 151 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec,, Sędzia NSA Maciej Kierek, Protokolant Asystent sędziego Marcin Małek, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 16 listopada 2006 sprawy ze skargi D. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie przyznania prawa do bezpłatnych posiłków oddala skargę. Uzasadnienie Decyzją z dnia [...]., znak: [...] wydaną na podstawie art. 138§1pkt.1kpa oraz art. 3,6,7 ustawy z dnia 29 grudnia 2005r. o ustanowieniu programu wielodzietnego "Pomoc Państwa w zakresie dożywiania" (Dz.U. Nr 207, poz.2259) oraz uchwały Nr [...] Rady Miasta z dnia [...]. w sprawie warunków odpłatności za pomoc w formie posiłku (Dz. Urz. Woj. Lub. Nr 66, poz.250) Samorządowe Kolegium Odwoławcze po rozpoznaniu odwołania D. O. utrzymało w mocy decyzję Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia [...]., znak:[...] w przedmiocie przyznania posiłku. W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wyjaśnił, że D. O. domagał się przyznania obiadów barowych na okres do 30 września 2006r. Organ I instancji uwzględnił w całości jego wniosek przyznając pomoc w postaci jednego gorącego posiłku dziennie w barze "B." w okresie od kwietnia do września 2006r. o wartości 4,60zł za jeden posiłek, a Samorządowe Kolegium Odwoławcze rozpoznając odwołanie podzieliło stanowisko organu I instancji i utrzymało jego decyzję w mocy. Skargę do sądu administracyjnego wniósł D. O. domagając się uchylenia decyzji organów administracyjnych obu instancji. Skarżący podniósł, że wnosił o przyznanie świadczenia na okres do końca września 2006r., a w jego przekonaniu organ przyznał mu pomoc jedynie do końca sierpnia 2006r. W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wniósł o jej oddalenie, podtrzymując argumentację zawartą w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji. Odnosząc się do zarzutów skargi organ stwierdził, że przyznane świadczenie obejmuje również cały wrzesień 2006r., co zostało skarżącemu wyjaśnione w pismach z dnia 10 maja 2006r. i 6 lipca 2006r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art.1§1i2 ustawy z dnia 25 lipca 2002r.- Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz.U. Nr 153, poz.1269) sąd administracyjny sprawuje kontrolę zaskarżonej decyzji w zakresie jej zgodności z prawem. Zaskarżona decyzja prawa nie narusza. Skarżący domagał się przyznania obiadów barowych na okres od 3 kwietnia 2006r. do 30 września 2006r., co zostało potwierdzone w protokole ustnego zgłoszenia podania o udzielenie pomocy i w wywiadzie środowiskowym z dnia 3 kwietnia 2006r. Decyzją wydaną w dniu [...]. Kierownik Ośrodka Pomocy Rodzinie Filia Nr 4 uwzględnił wniosek skarżącego przyznając mu obiady barowe na okres " od miesiąca kwietnia 2006r. do miesiąca września 2006r." Wprawdzie sformułowanie sentencji decyzji nie jest precyzyjne, ale organ wielokrotnie, w tym również na wniosek skarżącego wyjaśniał, że obiady barowe zostały mu przyznane do dnia 30 września 2006r., a więc zgodnie z jego żądaniem (pisma z dnia 10 maja 2006r. i z dnia 6 lipca 2006r. skierowane do skarżącego oraz pismo z dnia 1 sierpnia 2006r. skierowane do Samorządowego Kolegium Odwoławczego , które skarżący również otrzymał) W tej sytuacji aczkolwiek nieprecyzyjnie sformułowano w sentencji decyzji, że posiłki przyznano skarżącemu do września 2006r, a nie wskazano wprost, że " do 30 września 2006r.", jak tego domagał się skarżący, to w istocie wniosek skarżącego został w pełnym zakresie uwzględniony. Organ dwukrotnie informował skarżącego o przyznaniu mu talonów na bezpłatne posiłki do końca miesiąca września 2006r. Nie ma zatem podstaw do uwzględnienia skargi, która podlega oddaleniu na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270).
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI