IV SA/Wa 2246/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odrzucił skargę na decyzję SKO w W. dotyczącą warunków zabudowy z powodu wniesienia jej po terminie.
Skarżący złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. dotyczącą warunków zabudowy bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, zamiast za pośrednictwem SKO. Sąd, po przekazaniu skargi do właściwego organu, uznał, że została ona wniesiona z uchybieniem 30-dniowego terminu, co skutkowało jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 PPSA.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał sprawę ze skargi S. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] kwietnia 2006 r., nr [...], w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu. Zaskarżona decyzja SKO uchylała i przekazywała do ponownego rozpatrzenia Prezydentowi W. sprawę dotyczącą warunków zabudowy dla inwestycji budowy domu wielorodzinnego. Decyzja ta została doręczona skarżącemu w dniu 18 kwietnia 2006 r. Skarżący złożył skargę bezpośrednio do WSA w dniu 24 kwietnia 2006 r. Sąd, zgodnie z art. 53 § 1 PPSA, wniósł skargę do organu, za pośrednictwem którego powinna być wniesiona, tj. do SKO w W. w dniu 27 października 2006 r. Sąd uznał, że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu, ponieważ od 1 stycznia 2006 r. nie obowiązuje już przepis pozwalający na wniesienie skargi bezpośrednio do sądu lub nadanie jej na adres sądu. Za datę wniesienia skargi uznano datę nadania jej do właściwego organu, czyli 27 października 2006 r. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 PPSA, Sąd postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga wniesiona bezpośrednio do sądu, zamiast za pośrednictwem organu, nie jest wniesiona w terminie, jeśli nie została nadana do właściwego organu w ustawowym terminie.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że zgodnie z art. 53 § 1 PPSA skargę wnosi się w terminie 30 dni od doręczenia rozstrzygnięcia, a zgodnie z art. 54 § 1 PPSA skargę wnosi się za pośrednictwem organu. Za datę wniesienia skargi uznaje się datę nadania jej do właściwego organu. Od 1 stycznia 2006 r. nie obowiązuje już przepis pozwalający na wniesienie skargi bezpośrednio do sądu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
PPSA art. 53 § § 1
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
PPSA art. 54 § § 1
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi.
PPSA art. 58 § § 1
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi było niedopuszczalne lub uzasadnione być nie mogło.
Pomocnicze
PPSA art. 83 § § 3
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu.
Ustawa – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 98
Przepis ten, obowiązujący do 1 stycznia 2006 r., pozwalał na zachowanie terminu do wniesienia skargi w przypadku złożenia jej w WSA lub nadania na adres sądu.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
skargę należy wnieść za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. skarga została wniesiona w dniu 27 października 2006 r., tj. z uchybieniem terminu. od dnia 1 stycznia 2006 r. nie obowiązuje już szczególny przepis art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skład orzekający
Alina Balicka
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów PPSA dotyczących terminu i sposobu wnoszenia skargi do sądu administracyjnego, zwłaszcza w kontekście zmian przepisów."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy stanu prawnego obowiązującego po 1 stycznia 2006 r. i specyfiki wnoszenia skargi za pośrednictwem organu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z terminem i sposobem wniesienia skargi, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SA/Wa 2246/06 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2006-12-14 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-11-29 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Alina Balicka /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6153 Warunki zabudowy terenu Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Balicka po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] kwietnia 2006 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu postanawia odrzucić skargę Uzasadnienie Zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] kwietnia 2006 r., nr [...] orzekającą o uchyleniu i przekazaniu do ponownego rozpatrzenia Prezydentowi W., sprawy dotyczącej ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie domu wielorodzinnego oraz rozbiórce istniejącego budynku mieszkalnego i garażu przy ul. [...], doręczono skarżącemu w dniu 18 kwietnia 2006 r., co potwierdza zwrotne poświadczenie odbioru. Decyzja ta wprawdzie zawierała pouczenie o sposobie jej zaskarżenia ale nie zawierała informacji od jakiej daty liczy się termin 30 dni do jej zaskarżenia. Pouczenie wskazywało jednak wyraźnie, że skargę należy wnieść za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W.. Pismem z dnia 24 kwietnia 2006 r., (które wpłynęło również tego dnia do Sądu) skarżący złożył skargę na wskazaną wyżej decyzję bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Sąd w dniu 27 października 2006 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) skierował skargę do organu za pośrednictwem którego skarga winna być wniesiona, tj. Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, jednak stwierdzić należy, że w niniejszej sprawie skarga została wniesiona w dniu 27 października 2006 r., tj. z uchybieniem terminu. Co prawda, skarżący złożył skargę do Sądu w dniu 24 kwietnia 2006 r., jednakże data ta nie może zostać uznana za datę złożenia skargi. Stosownie do treści art. 83 § 3 cyt. ustawy, oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu, zgodnie zaś z art. 54 § 1 powołanej ustawy, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. W tej sytuacji za datę wniesienia skargi należy uznać datę nadania skargi skierowanej do właściwego organu, co uczynił Sąd w dniu 27 października 2006 r. Należy bowiem mieć na uwadze, że od dnia 1 stycznia 2006 r. nie obowiązuje już szczególny przepis art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.), zgodnie z którym termin do wniesienia skargi był także zachowany w wypadku złożenia skargi w wojewódzkim sądzie administracyjnym lub nadania w urzędzie pocztowym na adres sądu – w terminie określonym w art. 53 § 1 cyt. ustawy. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI