II SA/Lu 722/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w LublinieLublin2006-09-26
NSAAdministracyjneNiskawsa
odszkodowaniegospodarstwo niskotowarowesąd administracyjnywłaściwość sąduodrzucenie skargirolnictwodopłaty unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę o odszkodowanie, wskazując na brak właściwości sądu administracyjnego do rozpoznawania tego typu spraw.

Skarżący Z. T. złożył pismo zatytułowane „Pozew o odszkodowanie z tytułu nieotrzymania dopłaty do gospodarstwa niskotowarowego z Unii Europejskiej” skierowane przeciwko Staroście. Po wezwaniu do sprecyzowania, skarżący potwierdził, że jest to pozew o odszkodowanie. Sąd uznał, że nie mieści się to w katalogu spraw podlegających kognicji sądów administracyjnych, które rozstrzygają skargi na akty administracyjne, a nie pozwy o odszkodowanie. W związku z tym skarga została odrzucona.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie rozpoznał sprawę ze skargi Z. T. przeciwko Staroście, dotyczącą odszkodowania za nieotrzymanie dopłaty do gospodarstwa niskotowarowego. Skarżący złożył pismo, które początkowo mogło być interpretowane jako skarga, jednak po wezwaniu do sprecyzowania, wyjaśnił, że jest to pozew o odszkodowanie skierowany przeciwko Staroście Powiatowemu. Sąd, analizując właściwość rzeczową sądów administracyjnych zgodnie z art. 3 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że katalog spraw podlegających kontroli sądów administracyjnych nie obejmuje rozstrzygania powództw o odszkodowanie. Tego typu sprawy należą do właściwości sądów powszechnych. W konsekwencji, sąd administracyjny uznał, że nie jest właściwy do rozpoznania przedmiotowego pozwu i na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpoznania pozwu o odszkodowanie, nawet jeśli żądanie skierowane jest do organu administracji publicznej. Właściwym sądem do rozpoznania takich spraw jest sąd powszechny.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny jest właściwy do orzekania w sprawach skarg na decyzje administracyjne, postanowienia, akty lub czynności z zakresu administracji publicznej, a także w sprawach bezczynności organów. Rozpoznawanie powództw o odszkodowanie nie mieści się w tym katalogu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (2)

Główne

p.p.s.a. art. 3 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli jej braki uniemożliwiają nadanie jej biegu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpoznawania spraw o odszkodowanie.

Godne uwagi sformułowania

do właściwości sądów administracyjnych należy orzekanie w sprawach skarg na: [...] akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa nie mieści się rozstrzyganie powództw o odszkodowanie, nawet, gdy żądanie skierowane jest do organu administracji publicznej Właściwym sądem do rozpoznania pozwu o odszkodowanie jest bowiem sąd powszechny.

Skład orzekający

Grażyna Pawlos-Janusz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu administracyjnego w sprawach o odszkodowanie przeciwko organom administracji."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarżący wnosi pozew o odszkodowanie, a nie skargę na decyzję administracyjną.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z właściwością sądu, co jest istotne dla prawników, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.

Sektor

rolnictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Lu 722/06 - Postanowienie WSA w Lublinie
Data orzeczenia
2006-09-26
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-08-25
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Sędziowie
Grażyna Pawlos-Janusz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6169 Inne o symbolu podstawowym  616
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Starosta
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 58 par. 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz, , , po rozpoznaniu w dniu 26 września 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. T. przeciwko Staroście w przedmiocie odszkodowania za nieotrzymanie dopłaty do gospodarstwa niskotowarowego p o s t a n a w i a odrzucić skargę.
Uzasadnienie
W dniu [...] Z. T. nadał zaadresowane do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego i datowane na [...] pismo zatytułowane: "Pozew o odszkodowanie z tytułu nieotrzymania dopłaty do gospodarstwa niskotowarowego z Unii Europejskiej".
Pismem datowanym na 14 września 2006 r. został wezwany przez tutejszy Sąd do sprecyzowania w terminie siedmiu dni, czy pismo z dnia [...] stanowi skargę na decyzję Dyrektora Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...], nr [...], czy też stanowi pozew o odszkodowanie przeciwko Staroście Powiatowemu.
W piśmie z dnia [...] Z. T. wyjaśnił, iż pismo datowane na dzień [...] jest pozwem o odszkodowanie przeciwko Starostwu Powiatowemu.
Sąd zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), do właściwości sądów administracyjnych należy orzekanie w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4.
Ponadto, w myśl art. 3 § 3 p.p.s.a., sądy administracyjne orzekają w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę i stosują środki określone w tych przepisach.
W powyżej przedstawionym katalogu określającym właściwość rzeczową sądu administracyjnego nie mieści się rozstrzyganie powództw o odszkodowanie, nawet, gdy żądanie skierowane jest do organu administracji publicznej. Właściwym sądem do rozpoznania pozwu o odszkodowanie jest bowiem sąd powszechny.
Wobec powyższego skarga (pozew) Z. T. podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Z tych względów orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI