II SA/Lu 693/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w LublinieLublin2010-01-29
NSAAdministracyjneNiskawsa
prawo pomocykoszty postępowaniaustanowienie pełnomocnikasąd administracyjnyskarżącysamorządowe kolegium odwoławczedecyzja administracyjnaświadczenia socjalne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie przyznał prawo pomocy w zakresie częściowym, ustanawiając radcę prawnego dla skarżącego, który wykazał niemożność poniesienia kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania rodziny.

Skarżący D.G. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego w związku ze skargą na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Skarżący przedstawił dane dotyczące swojego stanu majątkowego i dochodów, wskazując na wysokie wydatki związane z leczeniem członków rodziny oraz kosztami utrzymania mieszkania. Referendarz sądowy uznał, że skarżący wykazał niemożność poniesienia kosztów wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, co uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie rozpoznał wniosek D.G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego, złożony w związku ze skargą na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą zasiłku celowego. Skarżący przedstawił szczegółowe oświadczenie o swoim stanie majątkowym i rodzinnym, wskazując na wspólne gospodarstwo domowe z żoną i małoletnią córką, z których dwoje cierpi na schorzenia wymagające znacznych wydatków na leczenie (około [...] zł miesięcznie). Dodatkowo, miesięczne wydatki na mieszkanie, gaz i energię elektryczną wynoszą około [...] zł, podczas gdy dochód rodziny to około [...] zł, pochodzący w dużej mierze z dodatków rodzinnych. Referendarz sądowy, analizując wniosek w świetle art. 245 i 246 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że skarżący wykazał niemożność poniesienia pełnych kosztów postępowania, w tym kosztów wynagrodzenia radcy prawnego, bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. W związku z tym, postanowiono przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie radcy prawnego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarżący spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym.

Uzasadnienie

Skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść kosztów wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny, biorąc pod uwagę wysokie wydatki na leczenie i koszty utrzymania mieszkania przy niskich dochodach.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (3)

Główne

ppsa art. 246 § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.

Pomocnicze

ppsa art. 245 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Prawo pomocy w zakresie częściowym może obejmować tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego.

ppsa art. 258 § 2 pkt 7

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzeczenia w przedmiocie prawa pomocy.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wykazanie przez skarżącego niemożności poniesienia kosztów wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny z uwagi na wysokie wydatki medyczne i koszty utrzymania.

Godne uwagi sformułowania

Przez uszczerbek utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, o którym mowa w ww. przepisie, należy rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i bytowej strony skarżącej w taki sposób, iż nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych.

Skład orzekający

Erwin Srebrny

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Uzasadnienie przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym w sytuacji znacznych wydatków medycznych i kosztów utrzymania."

Ograniczenia: Dotyczy indywidualnej sytuacji materialnej skarżącego i interpretacji przepisów dotyczących prawa pomocy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowego wniosku o prawo pomocy, ale pokazuje praktyczne zastosowanie przepisów w sytuacji osób zmagających się z chorobami i trudnościami finansowymi.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Lu 693/09 - Postanowienie WSA w Lublinie
Data orzeczenia
2010-01-29
Data wpływu
2009-11-10
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Sędziowie
Erwin Srebrny /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Przyznano prawo pomocy w zakresie częściowym, poprzez ustanowienie radcy prawnego
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 246 par. 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Erwin Srebrny po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] 2009 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego - w zakresie wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego; postanawia: przyznać D.G. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie radcy prawnego, którego wyznaczy Rada Okręgowa Izby Radców Prawnych.
Uzasadnienie
D.G. w związku z wniesioną skargą na decyzję SKO złożył na urzędowym formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia rady prawnego. Składane przez skarżącego oświadczenie stanowi środek dowodowy, za pomocą którego skarżący wykazuje zasadność wniosku o przyznanie prawa pomocy, dlatego powinno ono zawierać dokładne dane o stanie majątkowym i dochodach oraz o stanie rodzinnym. Z uzasadnienia wniosku wynika, iż wnioskodawca pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną i małoletnią córką. Wnioskodawca wraz córką są osobami, które cierpią na szereg schorzeń. Powoduje to duże wydatki na leczenie (ok. [...] zł miesięcznie). Wydatki na zajmowane mieszkanie lokatorskie wynoszą około [...] zł. Opłaty za gaz (butla) wynoszą około [...] zł. Natomiast wydatki na energię elektryczną wynoszą około [...] zł. Dochód rodziny wynosi około [...] zł. Pochodzi on w dużej części z dodatków rodzinnych.
Referendarz sądowy rozpoznając wniosek o ustanowienie radcy prawnego stwierdził, co następuje:
Przyjmując, iż możliwość poniesienia kosztów postępowania musi być realna
i istnieć w momencie składania wniosku o przyznanie prawa pomocy należy stwierdzić, iż złożony wniosek o ustanowienie radcy prawnego zasługuje na uwzględnienie. Zakres przyznawanego prawa pomocy określa art. 245 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "ppsa", stanowiąc, że prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym (§1). Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§2). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo tylko od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§3). Przyjęty do rozpoznania wniosek strony skarżącej o ustanowienie radcy prawnego jest wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym – art. 245 § 3 ppsa. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ppsa przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie
i rodziny. Przez uszczerbek utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, o którym mowa w ww. przepisie, należy rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i bytowej strony skarżącej w taki sposób, iż nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych. Sytuacja finansowa wnioskodawcy wynikająca z nadesłanych informacji prowadzi do wniosku, że wykazał on, iż nie jest w stanie ponieść kosztów wynagrodzenia należnych profesjonalnemu pełnomocnikowi bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zatem spełnione zostały przesłanki do przyznania stronie skarżącej prawa pomocy w zakresie częściowym - ustanowienia radcy prawnego.
Biorąc pod uwagę powyższe, działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak na wstępie.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI