II SA/LU 680/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi K. F. na decyzję Wojewody utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta o umorzeniu postępowania w sprawie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości. Skarżąca twierdziła, że postępowanie powinno zostać rozstrzygnięte merytorycznie, a umorzenie na podstawie art. 105 k.p.a. było błędne. Argumentowała, że sprzedaż prawa wieczystego użytkowania nieruchomości osobie trzeciej nie powinna uniemożliwiać zwrotu, zwłaszcza że nieruchomość nie została wykorzystana zgodnie z celem wywłaszczenia. Organy administracji uznały jednak, że zgodnie z art. 229 ustawy o gospodarce nieruchomościami, roszczenie o zwrot nie przysługuje, ponieważ prawo wieczystego użytkowania zostało przeniesione na Spółdzielnię Mieszkaniową "[...]" aktem notarialnym z dnia 31 lipca 1992 r., a prawa nabywcy ujawniono w księdze wieczystej przed wejściem w życie ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę, podzielając stanowisko organów. Sąd podkreślił, że przepisy dotyczące zwrotu wywłaszczonych nieruchomości mają charakter szczególny i podlegają ścisłej, literalnej wykładni. Stwierdził, że zbycie prawa wieczystego użytkowania nieruchomości przed wejściem w życie nowej ustawy o gospodarce nieruchomościami, zgodnie z art. 229 tej ustawy, wyklucza możliwość żądania zwrotu nieruchomości, co czyni postępowanie bezprzedmiotowym i uzasadnia jego umorzenie na podstawie art. 105 § 1 k.p.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja art. 229 ustawy o gospodarce nieruchomościami w kontekście zwrotu wywłaszczonych nieruchomości, gdzie prawo wieczystego użytkowania zostało zbyte przed wejściem w życie ustawy.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z datami wejścia w życie przepisów i ujawnieniem praw w księdze wieczystej. Może być mniej istotne dla spraw, gdzie te warunki nie są spełnione.
Zagadnienia prawne (2)
Czy sprzedaż prawa wieczystego użytkowania wywłaszczonej nieruchomości osobie trzeciej przed wejściem w życie ustawy o gospodarce nieruchomościami z 1997 r. wyklucza możliwość żądania zwrotu tej nieruchomości przez poprzedniego właściciela lub jego następcę prawnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, sprzedaż prawa wieczystego użytkowania osobie trzeciej, której prawa ujawniono w księdze wieczystej przed dniem wejścia w życie ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, wyklucza możliwość żądania zwrotu nieruchomości na podstawie art. 229 tej ustawy.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że art. 229 ustawy o gospodarce nieruchomościami ma zastosowanie w sytuacji, gdy zbycie prawa wieczystego użytkowania nastąpiło przed wejściem w życie tej ustawy, a prawa nabywcy zostały ujawnione w księdze wieczystej. W takim przypadku roszczenie o zwrot nieruchomości nie przysługuje, co czyni postępowanie administracyjne bezprzedmiotowym.
Czy postępowanie administracyjne w sprawie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości, w której prawo wieczystego użytkowania zostało zbyte osobie trzeciej, jest bezprzedmiotowe?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, postępowanie jest bezprzedmiotowe, jeśli zbycie prawa wieczystego użytkowania nastąpiło zgodnie z warunkami określonymi w art. 229 ustawy o gospodarce nieruchomościami.
Uzasadnienie
Bezprzedmiotowość postępowania administracyjnego zachodzi, gdy brak jest podstaw prawnych i faktycznych do merytorycznego rozpatrzenia sprawy. W sytuacji, gdy przepis prawa materialnego (art. 229 ustawy o gospodarce nieruchomościami) wyklucza istnienie roszczenia, organ jest zobowiązany do umorzenia postępowania na podstawie art. 105 § 1 k.p.a.
Przepisy (7)
Główne
u.g.n. art. 229
Ustawa o gospodarce nieruchomościami
k.p.a. art. 105 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
u.g.n. art. 136 § ust. 3
Ustawa o gospodarce nieruchomościami
Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami art. 136 § ust. 1 i 3
Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami art. 216
Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami art. 229
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprzedaż prawa wieczystego użytkowania nieruchomości osobie trzeciej przed wejściem w życie ustawy o gospodarce nieruchomościami z 1997 r., z ujawnieniem praw nabywcy w księdze wieczystej, wyklucza roszczenie o zwrot nieruchomości na podstawie art. 229 u.g.n. • Postępowanie administracyjne w sprawie zwrotu nieruchomości jest bezprzedmiotowe, gdy przepis prawa materialnego wyklucza istnienie roszczenia.
Odrzucone argumenty
Nieruchomość nie została wykorzystana zgodnie z celem wywłaszczenia, co powinno uzasadniać zwrot. • Sprzedaż prawa wieczystego użytkowania nie stanowi przeszkody w merytorycznym rozstrzygnięciu sprawy o zwrot nieruchomości. • Błędna interpretacja art. 229 ustawy o gospodarce nieruchomościami przez organy administracji.
Godne uwagi sformułowania
przepisy dopuszczające zwrot nieruchomości wywłaszczonej na rzecz Skarbu Państwa, co do zasady mają charakter szczególny i ich interpretacja rozszerzająca jest niedopuszczalna. Winna ona być ściśle literalna, wręcz zawężająca. • z bezprzedmiotowością postępowania będziemy mieli przykładowo do czynienia wtedy, gdy: roboty budowlane zostały wykonane, a postępowanie toczy się w sprawie pozwolenia na budowę • roszczenie przewidziane w art. 136 ust. 3 nie przysługuje , jeżeli przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy nieruchomość została sprzedana albo oddana w użytkowanie wieczyste osobie trzeciej, a prawa nabywcy ujawniono w księdze wieczystej.
Skład orzekający
Krystyna Sidor
przewodniczący
Jerzy Drwal
sprawozdawca
Bogusław Wiśniewski
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 229 ustawy o gospodarce nieruchomościami w kontekście zwrotu wywłaszczonych nieruchomości, gdzie prawo wieczystego użytkowania zostało zbyte przed wejściem w życie ustawy."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z datami wejścia w życie przepisów i ujawnieniem praw w księdze wieczystej. Może być mniej istotne dla spraw, gdzie te warunki nie są spełnione.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu prawa nieruchomości – zwrotu wywłaszczonych gruntów, a jej rozstrzygnięcie opiera się na precyzyjnej interpretacji przepisów przejściowych i warunków wykluczających roszczenie.
“Czy sprzedaż prawa do ziemi przed laty pozbawia Cię prawa do jej zwrotu? Sąd wyjaśnia kluczowy przepis.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.