II SA/Lu 590/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Lublinie odrzucił skargę na niewykonanie orzeczenia, uznając ją za niedopuszczalną z powodu braku spełnienia przesłanek określonych w Prawie o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Skarżąca wniosła skargę na niewykonanie orzeczenia WSA dotyczącego zakłócenia stosunków wodnych na gruncie. Sąd uznał jednak skargę za niedopuszczalną, powołując się na art. 154 § 1 PPSA. Skarga taka może być wniesiona jedynie w przypadku niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub bezczynności organu po wyroku uchylającym decyzję, a jej celem jest wymierzenie grzywny. W tej sprawie organ wydał merytoryczną decyzję, która nie została zaskarżona, co czyniło skargę niedopuszczalną.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie rozpoznał skargę W. M-T dotyczącą niewykonania orzeczenia Sądu z dnia 6 października 2004 r. (sygn. akt II SA/Lu 68/04), które uchyliło decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego i poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy o umorzeniu postępowania w sprawie zakłócenia stosunków wodnych na gruncie. Skarżąca domagała się uchylenia postanowienia SKO i nakazania Wójtowi wykonania wyroku WSA, wskazując na zagrożenie życia i zdrowia spowodowane zasypaniem rowu melioracyjnego. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną, opierając się na art. 154 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Przepis ten dopuszcza skargę na niewykonanie wyroku lub bezczynność organu po wyroku jedynie w określonych sytuacjach i z konkretnym żądaniem (wymierzenia grzywny). W niniejszej sprawie organy administracji wydały merytoryczną decyzję po uchyleniu poprzednich, a skarżąca nie zaskarżyła tej decyzji. W związku z tym, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA, postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga taka jest niedopuszczalna.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 154 § 1 PPSA, skarga na niewykonanie wyroku lub bezczynność organu po wyroku jest dopuszczalna tylko w ściśle określonych przypadkach i służy wymierzeniu grzywny. W sytuacji, gdy organ wydał merytoryczną decyzję, która nie została zaskarżona, przesłanki do wniesienia takiej skargi nie są spełnione.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (2)
Główne
PPSA art. 154 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa przesłanki dopuszczalności skargi na niewykonanie wyroku lub bezczynność organu po wyroku.
Pomocnicze
PPSA art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa podstawę do odrzucenia skargi, w tym w przypadku niedopuszczalności.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga jest niedopuszczalna z powodu niespełnienia przesłanek z art. 154 § 1 PPSA.
Odrzucone argumenty
Argumentacja skarżącej oparta na rzekomym niewykonaniu orzeczenia i zagrożeniu życia/zdrowia.
Godne uwagi sformułowania
Skarga w przedmiocie stwierdzenia niewykonania orzeczenia tutejszego Sądu [...] jest niedopuszczalna. A zatem skarga może być wniesiona tylko w jednym z dwu przypadków...
Skład orzekający
Joanna Cylc-Malec
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja dopuszczalności skargi na niewykonanie orzeczenia sądu administracyjnego w kontekście wydania przez organ decyzji merytorycznej."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej opisanej w PPSA; nie dotyczy meritum sprawy wodnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z egzekwowaniem orzeczeń sądowych, co jest istotne dla prawników, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Lu 590/06 - Postanowienie WSA w Lublinie Data orzeczenia 2006-07-11 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-07-10 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie Sędziowie Joanna Cylc-Malec /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6091 Przywrócenie stosunków wodnych na gruncie lub wykonanie urządzeń zapobiegających szkodom 644 Środki zapewniające wykonanie orzeczeń Sądu Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 58 par. 1 pkt 6 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. M-T na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie stwierdzenie niewykonania orzeczenia Sądu w sprawie II SA/Lu 68/04 dotyczącej umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie zakłócenia stosunków wodnych na gruncie p o s t a n a w i a odrzucić skargę Uzasadnienie W skardze z dnia [...] skarżąca W. M – T wnosi o "uchylenie postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego i nakazanie Wójtowi Gminy wykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie sygnatura akt II SA/Lu 68/04". W uzasadnieniu skargi podnosi, że wytworzono sytuację zagrożenia jej życia i zdrowia przez zasypanie rowu melioracyjnego. Prosi o wykonanie prawa wodnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga w przedmiocie stwierdzenia niewykonania orzeczenia tutejszego Sądu z dnia [...]. w sprawie II SA/Lu 68/04 jest niedopuszczalna. Zgodnie z brzmieniem art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2020 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność oraz w razie bezczynności organu po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności, strona po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie żądając wymierzenia temu organowi grzywny. A zatem skarga może być wniesiona tylko w jednym z dwu przypadków, a mianowicie: - w razie niewykonania przez organ administracji publicznej wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność albo - w razie bezczynności organu administracji publicznej po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności . Skarżący może żądać wyłącznie wymierzenia grzywny w związku z niewykonaniem wyroku. Wyrokiem z dnia 6 października 2004 r. w sprawie II SA/Lu 68/04 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] i poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy z dnia [...] o umorzeniu postępowania administracyjnego w sprawie zakłócenia stosunków wodnych na gruncie. W uzasadnieniu wyroku Sąd podkreślił, że rzeczą organów administracji było przeprowadzenie postępowania wyjaśniającego mającego na celu ustalenie czy doszło do zmiany stanu wód na gruncie i wydanie decyzji merytorycznej w oparciu o przepisy prawa wodnego. Z akt administracyjnych wynika, iż Wójt Gminy ponownie rozpoznając sprawę wydał stosowną decyzję, która została utrzymana w mocy przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze. Na tę decyzję skarżąca nie wniosła skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Z tych wszystkich względów Sąd uznał, iż skarga jest niedopuszczalna i na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 wyżej cytowanej ustawy podlega odrzuceniu. kg
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI