II SA/Lu 588/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w LublinieLublin2009-03-31
NSAAdministracyjneNiskawsa
pomoc społecznawynagrodzenie adwokatapomoc prawna z urzędukoszty postępowaniaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

WSA w Lublinie przyznał adwokatowi wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz zwrot kosztów korespondencji.

Sprawa dotyczyła wniosku adwokata ustanowionego z urzędu o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz zwrot kosztów korespondencji. Referendarz sądowy odmówił przyznania tych należności z powodu braku pełnomocnictwa. Po złożeniu sprzeciwu i przedłożeniu pełnomocnictwa, WSA uznał prawo adwokata do wynagrodzenia i zwrotu wydatków, zasądzając odpowiednią kwotę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie rozpoznał sprawę ze skargi Z. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zasiłku okresowego, a w szczególności wniosek adwokata A. S., ustanowionego z urzędu, o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Adwokat domagał się wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wcześniejszego postanowienia WSA oraz zwrotu poniesionych wydatków na korespondencję. Początkowo referendarz sądowy odmówił przyznania tych należności, wskazując na brak pełnomocnictwa. Po wniesieniu sprzeciwu i przedłożeniu przez adwokata pełnomocnictwa do reprezentowania skarżącego, Sąd uznał, że adwokat ma prawo do wynagrodzenia na podstawie art. 250 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sąd przyznał adwokatowi kwotę 146,40 zł, w tym wynagrodzenie za opinię (120 zł plus VAT) oraz zwrot wydatków (7,30 zł), nakazując wypłatę z budżetu państwa.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, adwokatowi ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz zwrot niezbędnych i udokumentowanych wydatków.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 250 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który przyznaje prawo do wynagrodzenia i zwrotu wydatków za czynności w ramach nieopłaconej pomocy prawnej, w tym sporządzenie opinii o braku podstaw do skargi kasacyjnej. Zastosowano również przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości dotyczące stawek minimalnych i podwyższenia o VAT.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (3)

Główne

PPSA art. 250

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozp. MS art. 18 § § 1 pkt 2 lit. b

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu

Stawka minimalna za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli sprawy nie prowadził ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł.

Pomocnicze

Rozp. MS art. 2 § § 3

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu

Kwota wynagrodzenia jest podwyższana o stawkę podatku od towarów i usług.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Adwokat ustanowiony z urzędu ma prawo do wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do skargi kasacyjnej. Adwokat ustanowiony z urzędu ma prawo do zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Przedłożenie pełnomocnictwa po pierwotnej odmowie przyznania należności przez referendarza.

Odrzucone argumenty

Argument o braku pełnomocnictwa jako podstawa do odmowy przyznania wynagrodzenia i zwrotu wydatków (obalony przez sąd).

Godne uwagi sformułowania

sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej pomoc prawna świadczona z urzędu zwrot poniesionych niezbędnych wydatków

Skład orzekający

Bogusław Wiśniewski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ustalenie zasad przyznawania wynagrodzenia i zwrotu kosztów adwokatom ustanowionym z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do skargi kasacyjnej."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego etapu postępowania (opinia o braku podstaw do skargi kasacyjnej) i zasad rozliczania pomocy prawnej z urzędu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Jest to orzeczenie proceduralne dotyczące rozliczenia kosztów pomocy prawnej z urzędu, co jest istotne dla prawników, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.

Dane finansowe

WPS: 146,4 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Lu 588/08 - Postanowienie WSA w Lublinie
Data orzeczenia
2009-03-31
Data wpływu
2008-08-29
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Sędziowie
Bogusław Wiśniewski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Hasła tematyczne
Pomoc społeczna
Sygn. powiązane
I OZ 906/08 - Postanowienie NSA z 2008-12-17
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Przyznano adwokatowi wynagrodzenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 250
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego - w zakresie wniosku [...] A. S. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu p o s t a n a w i a: I. przyznać [...] A. S. kwotę 146,40 (sto czterdzieści sześć 40/100) złotych tytułem wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w ramach pomocy prawnej świadczonej z urzędu, w tym 26,40 (dwadzieścia sześć 40/100) złotych tytułem zwrotu podatku od towarów i usług oraz kwotę 7,30 (siedem 30/100) złotych tytułem zwrotu poniesionych wydatków; II. kwotę określoną w punkcie I. wypłacić z sum budżetowych Skarbu Państwa (kasa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie).
Uzasadnienie
Pismem z dnia 13 lutego 2009 r. [...]t A. S. – pełnomocnik skarżącego ustanowiony z urzędu, złożył wniosek o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną Z. W. z urzędu. Pomoc prawna wykonana przez niego objęła sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 13 stycznia 2009 r. Pełnomocnik skarżącego wniósł ponadto o przyznanie zwrotu poniesionych niezbędnych wydatków (kosztów korespondencji do skarżącego) w wysokości 7,30 zł.
Postanowieniem z dnia 19 lutego 2009 r. referendarz sądowy odmówił [...] przyznania wynagrodzenia oraz zasądzenia zwrotu wydatków, wskazując na brak w aktach sprawy pełnomocnictwa umocowującego wnioskodawcę do reprezentowania skarżącego.
Pismem z dnia 26 marca 2009 r. [...] wniósł sprzeciw od postanowienia referendarza sądowego domagając się przyznania wynagrodzenia za świadczoną pomoc z urzędu, przedkładając jednocześnie pełnomocnictwo do reprezentowania Z. W. w sprawie niniejszej udzielone w dniu 17 października 2008 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:
Wyznaczony z urzędu [...] ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Do czynności, o których mowa w tym przepisie, należy także sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.
Stosownie bowiem do przepisu § 18 ust. 1 pkt 2 lit. "b" rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi obejmują także stawkę za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Według tego przepisu wynosi ona 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli sprawy nie prowadził ten sam adwokat w drugiej instancji – 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł.
Zatem w niniejszej sprawie kwota, która winna być przyznana [...] wynosi 50 % stawki minimalnej (240 zł), czyli 120 zł.
Zgodnie z przepisem § 2 ust. 3 cyt. rozporządzenia w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, powyższą kwotę sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
Kwota poniesionych przez pełnomocnika niezbędnych i udokumentowanych wydatków (opłata za przesyłki polecone) wyniosła 7,30 zł, której zwrot uzasadnia powołany art. 250 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Z tych względów orzeczono, jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI