II SA/Lu 551/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w LublinieLublin2011-10-31
NSAbudowlaneNiskawsa
prawo budowlanerozbiórkaprawo pomocykoszty sądowepostępowanie administracyjneWSAskarżący

Wojewódzki Sąd Administracyjny odmówił przyznania prawa pomocy skarżącej, uznając brak zmian w jej sytuacji majątkowej od czasu poprzedniego wniosku.

Skarżąca I. D. wniosła o przyznanie prawa pomocy poprzez częściowe zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej nakazu rozbiórki obiektów budowlanych. Wskazała na trudną sytuację finansową, opierając się na dochodach z emerytur i posiadanych nieruchomościach. Sąd, analizując poprzednie wnioski i postanowienia, stwierdził brak zmian w okolicznościach sprawy, które uzasadniałyby uchylenie lub zmianę wcześniejszego postanowienia odmawiającego przyznania prawa pomocy.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie rozpoznał wniosek skarżącej I. D. o przyznanie prawa pomocy poprzez częściowe zwolnienie od kosztów sądowych w postępowaniu dotyczącym nakazu rozbiórki obiektów budowlanych. Skarżąca już wcześniej składała podobny wniosek, który został odmówiony postanowieniem z dnia 20 grudnia 2010 r., a zażalenie na to postanowienie zostało oddalone przez Naczelny Sąd Administracyjny. W obecnym wniosku skarżąca podtrzymała argumenty dotyczące swojej sytuacji majątkowej, wskazując na wspólne gospodarstwo domowe z mężem, dochody z emerytur oraz posiadane nieruchomości. Podkreśliła wysokie koszty utrzymania, w tym opłaty za media, leki i konsultacje lekarskie. Sąd uznał jednak, że nie zaszły żadne nowe okoliczności uzasadniające zmianę lub uchylenie wcześniejszego postanowienia odmawiającego przyznania prawa pomocy, zgodnie z art. 165 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W związku z brakiem wykazania zmian w sytuacji majątkowej, sąd odmówił przyznania prawa pomocy.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, nie istnieją podstawy do przyznania prawa pomocy, jeśli skarżący nie wykazał zmian w swojej sytuacji majątkowej od czasu poprzedniego wniosku, który został już prawomocnie odrzucony.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że złożony ponownie wniosek o przyznanie prawa pomocy należy traktować jako wniosek o zmianę lub uchylenie wcześniejszego postanowienia. Ponieważ skarżąca nie wykazała zmian w swojej sytuacji majątkowej w stosunku do okresu, gdy składała pierwszy wniosek, nie ma podstaw do zastosowania art. 165 p.p.s.a. i zmiany lub uchylenia poprzedniego postanowienia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (2)

Główne

p.p.s.a. art. 165

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, choćby były zaskarżone, a nawet prawomocne.

p.p.s.a. art. 246

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Odrzucone argumenty

Skarżąca nie wykazała zmian w swojej sytuacji majątkowej od czasu poprzedniego wniosku o przyznanie prawa pomocy.

Godne uwagi sformułowania

nie jest możliwe rozstrzygnięcie odmienne od przyjętego przez Sąd w powołanym postanowieniu.

Skład orzekający

Maria Wieczorek-Zalewska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty przyznawania prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności brak możliwości ponownego wnioskowania bez wykazania zmian w sytuacji majątkowej."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy nie nastąpiły zmiany w sytuacji majątkowej skarżącego od czasu poprzedniego, prawomocnie odrzuconego wniosku o przyznanie prawa pomocy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy wniosku o przyznanie prawa pomocy, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Lu 551/10 - Postanowienie WSA w Lublinie
Data orzeczenia
2011-10-31
Data wpływu
2010-08-25
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Sędziowie
Maria Wieczorek-Zalewska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne
Budowlane prawo
Sygn. powiązane
II OZ 60/11 - Postanowienie NSA z 2011-02-10
II OZ 197/11 - Postanowienie NSA z 2011-03-23
II OZ 1335/11 - Postanowienie NSA z 2012-01-04
II OSK 915/12 - Postanowienie NSA z 2012-04-24
Skarżony organ
Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Odmówiono przyznania prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 246, art. 165
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Wieczorek – Zalewska po rozpoznaniu w dniu 31 października 2011r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. D. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]., nr WINB.[...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektów budowlanych - w zakresie wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy poprzez częściowe zwolnienie od kosztów sądowych p o s t a n a w i a odmówić przyznania skarżącej prawa pomocy poprzez częściowe zwolnienie od kosztów sądowych.
Uzasadnienie
Po wydaniu w niniejszej sprawie postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 8 kwietnia 2011r. odrzucającego skargę I. D. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektów budowlanych, skarżąca złożyła wniosek z dnia 17 maja 2011r. o przyznanie jej prawa pomocy poprzez częściowe zwolnienie od kosztów sądowych.
W uzasadnieniu wniosku wskazała, że wspólnie z mężem prowadzi gospodarstwo domowe, utrzymując się z emerytur w łącznej wysokości 2574,65 zł brutto; skarżąca posiada ½ udziału w nieruchomości przy ul. K. w C. oraz jest właścicielką domu wybudowanego na tej nieruchomości, posiada również działkę o pow. 60 arów w W. gmina C .
Wskazała, że nie jest w stanie zaoszczędzić jakiejkolwiek kwoty na opłacenie kosztów sądowych, gdyż ponosi wysokie opłaty za energię elektryczną, wodę, gaz i telefony, a także za leki i konsultacje lekarskie, jednak "z oczywistych względów nie dysponuje ona paragonami za wizyty lekarskie".
Sąd zważył, co następuje:
Wniosek nie może być uwzględniony.
Jak wynika z akt sprawy, skarżąca składała już wcześniej wniosek o przyznanie jej prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.
Postanowieniem z dnia 20 grudnia 2010r. Sąd odmówił jednak uwzględnienia wniosku, a postanowieniem z dnia 10 lutego 2011r., sygn. akt II OZ 60/11 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na postanowienie Sądu I instancji.
W tej sytuacji złożony ponownie w dniu 17 maja 2011r. wniosek o przyznanie prawa pomocy, będący przedmiotem niniejszego postępowania, należało potraktować jako wniosek o zmianę lub uchylenie - na podstawie art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) zwanej ppsa - wskazanego wyżej postanowienia tut. Sądu z dnia 20 grudnia 2010r.
Przepis ten stanowi, że postanowienia niekończące postępowanie w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, choćby były zaskarżone, a nawet prawomocne.
W niniejszej sprawie okoliczności takie nie zachodzą – skarżąca obecnie wskazuje bowiem takie same okoliczności, jak w poprzednim wniosku, który był przedmiotem rozpoznania przez Sądy obu instancji. Skarżąca nie wykazała przy tym, by zaszły jakiekolwiek zmiany jej sytuacji majątkowej w stosunku do okresu, gdy wnosiła o przyznanie jej prawa pomocy po raz pierwszy, dlatego nie jest możliwe rozstrzygnięcie odmienne od przyjętego przez Sąd w powołanym postanowieniu.
W sytuacji występującej w niniejszej sprawie nie ma więc podstaw do zastosowania powołanego art. 165 ppsa i zmiany bądź uchylenia wskazanego postanowienia, dlatego należało orzec, jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI