II SA/Lu 482/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w LublinieLublin2025-01-22
NSAAdministracyjneNiskawsa
skarga kasacyjnapostanowienie WSA Lublinbrak formalnyuzupełnienieterminodrzuceniewpispostępowanie egzekucyjnenadzór budowlany

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę kasacyjną z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie.

Skarżąca wniosła skargę kasacyjną od wyroku WSA w Lublinie, który oddalił jej skargę na postanowienie Inspektora Nadzoru Budowlanego. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braku formalnego skargi kasacyjnej poprzez złożenie wniosku o rozpoznanie na rozprawie lub oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy. Pomimo prawidłowego doręczenia wezwania, brak formalny został uzupełniony po terminie. W związku z tym, WSA odrzucił skargę kasacyjną i zwrócił uiszczony wpis.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie rozpoznał skargę kasacyjną E. R. od wyroku WSA z dnia 17 października 2024 r., który oddalił skargę skarżącej na postanowienie Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. Skarżąca, reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła skargę kasacyjną, dołączając potwierdzenie uiszczenia wpisu. Sąd, stwierdzając brak formalny skargi kasacyjnej (niezawierającej wniosku o rozpoznanie na rozprawie lub oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy), wezwał pełnomocnika do jego uzupełnienia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone prawidłowo, jednak brak formalny został uzupełniony po upływie wyznaczonego terminu. W związku z tym, na podstawie art. 178 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd postanowił odrzucić skargę kasacyjną. Jednocześnie, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., zwrócono skarżącej uiszczony wpis od skargi kasacyjnej.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga kasacyjna podlega odrzuceniu, jeżeli strona nie uzupełniła jej braków formalnych w wyznaczonym terminie.

Uzasadnienie

Sąd wezwał pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braku formalnego skargi kasacyjnej (brak wniosku o rozpoznanie na rozprawie lub oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy) w terminie 7 dni. Pomimo prawidłowego doręczenia wezwania, brak został uzupełniony po terminie, co skutkowało odrzuceniem skargi na podstawie art. 178 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 176 § § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga kasacyjna, poza ogólnymi wymaganiami dla pisma strony, powinna zawierać wniosek o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy.

p.p.s.a. art. 178

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną, która jest niedopuszczalna lub której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 47 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Strona ma obowiązek dołączenia do skargi kasacyjnej jej odpisów i odpisów załączników dla doręczenia pozostałym stronom, a także po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych, jeżeli nie złożono oryginałów.

p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku odrzucenia skargi kasacyjnej, uiszczony wpis podlega zwrotowi.

p.p.s.a. art. 177a

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może wezwać stronę do uzupełnienia braków formalnych pisma.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewywiązanie się przez stronę z obowiązku uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej w zakreślonym terminie.

Godne uwagi sformułowania

Brak formalny został uzupełniony pismem z dnia 13 stycznia 2025 r., nadanym tego dnia przesyłką pocztową (koperta, k. 52 akt sądowych). termin do uzupełniania braków formalnych upłynął w dniu 9 stycznia 2025 r.

Skład orzekający

Maciej Gapski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia i uzupełniania braków formalnych skargi kasacyjnej w postępowaniu przed sądami administracyjnymi."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu uchybienia terminowi na uzupełnienie braków formalnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Lu 482/24 - Postanowienie WSA w Lublinie
Data orzeczenia
2025-01-22
Data wpływu
2024-06-24
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Sędziowie
Maciej Gapski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6019 Inne, o symbolu podstawowym 601
638  Sprawy egzekucji administracyjnej;  egzekucja obowiązków o charakterze niepieniężnym
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi kasacyjnej
Sygn. powiązane
II OZ 673/25 - Postanowienie NSA z 2025-05-14
Skarżony organ
Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Odrzucono skargę kasacyjną
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 47 § 1, art. 176 § 2, art. 178
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy Maciej Gapski po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. R. na postanowienie Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 18 kwietnia 2024 r., znak: PEA-X.7723.1.2024 w przedmiocie zarzutów w postępowaniu administracyjnym – w zakresie skargi kasacyjnej E. R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 17 października 2024 r. sygn. akt II SA/Lu 482/24 p o s t a n a w i a I. odrzucić skargę kasacyjną; II. zwrócić E. R. kwotę 100 (sto) złotych, uiszczoną tytułem należnego wpisu od skargi kasacyjnej.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 17 października 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę E. R. (dalej jako: skarżąca) na postanowienie Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 18 kwietnia 2024 r., znak: PEA-X.7723.1.2024 w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym.
Skarżąca, reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, w ustawowym terminie wniosła skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Do skargi kasacyjnej dołączono potwierdzenie uiszczenia wpisu w wysokości 100 zł.
Zarządzeniem z dnia 13 grudnia 2024 r. Przewodniczący Wydziału wezwał pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braku formalnego skargi kasacyjnej poprzez złożenie 2 egzemplarzy wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie lub oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej.
Powyższe wezwanie doręczono prawidłowo pełnomocnikowi skarżącej w dniu 2 stycznia 2025 r. (potwierdzenie odbioru, k. 50 akt sądowych).
Brak formalny został uzupełniony pismem z dnia 13 stycznia 2025 r., nadanym tego dnia przesyłką pocztową (koperta, k. 52 akt sądowych).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:
Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 176 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej jako p.p.s.a.) skarga kasacyjna, poza wymaganiami określonymi w § 1, powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma strony oraz zawierać wniosek o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy. Ponadto, w myśl art. 47 § 1 w zw. z art. 176 § 2 p.p.s.a., strona ma obowiązek dołączenia do skargi kasacyjnej jej odpisów i odpisów załączników dla doręczenia ich pozostałym stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych.
Stosownie zaś do art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Wniesiona w niniejszej sprawie w imieniu E. R. skarga kasacyjna od wyroku z dnia 17 października 2024 r., nie spełniała wymogu określonego w art. 176 § 2 p.p.s.a., albowiem nie zawierała ani wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie, ani też oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy.
Z tego względu Sąd skierował do pełnomocnika skarżącej - w trybie art. 177a p.p.s.a. – wezwanie do uzupełniania braku formalnego skargi kasacyjnej poprzez złożenie wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie bądź oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy (w dwóch egzemplarzach, ze względu na konieczność doręczenia jednego z nich organowi administracji wraz z odpisem skargi kasacyjnej). W wezwaniu zakreślono siedmiodniowy termin na jego wykonanie, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej.
Pomimo prawidłowego doręczenia powyższego wezwania pełnomocnikowi skarżącej w dniu 2 stycznia 2025 r., skarżąca dopiero w dniu 13 stycznia 2025 r. uzupełniła brak formalny skargi kasacyjnej we wskazanym zakresie. (termin do uzupełniania braków formalnych upłynął w dniu 9 stycznia 2025 r.)
W tym stanie rzeczy skargę kasacyjną należało odrzucić, stosownie do art. 178 p.p.s.a.
W związku z odrzuceniem skargi kasacyjnej należało jednocześnie zwrócić skarżącej, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., uiszczony wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 100 zł.
Z tych względów orzeczono, jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI